主持人：牢記囑托，奮勇爭先。這里是由湖南省政府門戶網(wǎng)站、湖南省中小企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合湖南日報社推出的《政企直通車·“廳”說行動——2024湖南省“牢記囑托勇爭先”在線訪談》。今天，我們非常榮幸地邀請到了湖南省林業(yè)局黨組成員、副局長李林山與大家交流。李局長，歡迎您!
李林山：主持人好，各位網(wǎng)友大家好!
主持人：請問李局長，在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、全面建設(shè)美麗湖南方面，湖南林業(yè)將如何發(fā)力?
李林山：我們須以林長制為統(tǒng)領(lǐng)，著力提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性，不斷筑牢“一湖三山四水”生態(tài)屏障，讓綠色成為湖南高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。準(zhǔn)備開展五個行動：
一是科學(xué)綠化行動。大力推進(jìn)國土綠化，著力實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，著力實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營五年行動，不斷提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能。
二是草原保護(hù)修復(fù)行動。大力實(shí)施草原保護(hù)修復(fù)和退化草原治理工程，從根本上遏制草原退化趨勢，有效提高草原生態(tài)和生產(chǎn)功能。
三是濕地保護(hù)修復(fù)行動。重點(diǎn)實(shí)施洞庭湖流域河湖濕地保護(hù)修復(fù)工程，從根本上遏制濕地退化、旱化、異化趨勢，有效提高濕地生態(tài)功能。
四是生物多樣性保護(hù)行動。著力實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，著力開展候鳥保護(hù)兩年行動，嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪行為，有力維護(hù)生物安全。
五是保護(hù)地體系建設(shè)行動。大力推進(jìn)南山國家公園、井岡山國家公園(湖南部分)建設(shè)，抓緊完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，加強(qiáng)自然保護(hù)地生態(tài)問題監(jiān)督整改，加快構(gòu)建自然保護(hù)地體系。
主持人：李局長，請您介紹一下湖南林業(yè)如何通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山，助推鄉(xiāng)村振興?
李林山：林業(yè)事業(yè)不僅是重要公益事業(yè)，而且還是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)還是綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來，林業(yè)部門牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，大力發(fā)展油茶、竹木、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、花木五大千億產(chǎn)業(yè)，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2012年的1884億元增至2023年的5371億元。在這里，我重點(diǎn)介紹三種林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
首先是油茶產(chǎn)業(yè)。總書記說“油茶是個好東西”。湖南油茶的面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全國第一位，可以說世界油茶看中國，中國油茶看湖南。現(xiàn)在我們正全力落實(shí)《湖南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案》，爭取通過油茶新造、油茶低改、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條、培育新型經(jīng)營主體、加強(qiáng)品牌建設(shè)等措施，到2025年實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)值突破1000億元。
其次是竹產(chǎn)業(yè)。總書記說，“要搞竹子深加工，把小竹子做成大產(chǎn)業(yè)”。我省是竹產(chǎn)業(yè)大省，全省竹林面積1825萬畝，竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值594億元，均居全國前列。下階段，我們將按照張迎春常務(wù)副省長在全省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會上的部署，科學(xué)優(yōu)化竹布局，加快構(gòu)建竹鏈條，著力破解竹難題，培育壯大竹龍頭，深入挖掘竹文化，塑造瀟湘竹品牌，真正把小竹子做成大產(chǎn)業(yè)。
再次是林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。目前，全省林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)605億元，帶動農(nóng)民就業(yè)突破300萬人。下步，我們將科學(xué)布局林藥、林菌、林果、林禽等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類型，做強(qiáng)做精靖縣楊梅、靖縣茯苓、新化黃精、慈利杜仲、桑植厚樸、芷江白蠟、通道黑老虎、石門林蜂等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)品牌，加快構(gòu)建林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步帶動農(nóng)民群眾致富。
主持人：“改革”是二十屆三中全會的關(guān)鍵詞。為拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)途徑，湖南在全面深化集體林權(quán)制度改革方面將有哪些舉措?
李林山：集體林權(quán)制度改革是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大改革實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，更好實(shí)現(xiàn)生態(tài)美百姓富的有機(jī)統(tǒng)一，在推動綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明上取得更大成績。
湖南將緊緊圍繞“林改四問”推進(jìn)改革。關(guān)于解決“山要怎么分”的問題，我省集體山林在前期改革中90%已分到戶，對還沒分到戶的10%，可以按照“分股不分山、分利不分林”的原則將收益權(quán)量化到戶。關(guān)于解決“樹要怎么砍”的問題，對公益林的采伐進(jìn)行優(yōu)化，保障撫育和更新采伐。對商品林的采伐進(jìn)一步放寬，按照消耗量低于生長量的原則，基本實(shí)現(xiàn)自主采伐。關(guān)于解決“錢從哪里來”的問題，主要是加大金融支持力度，賦予林地經(jīng)營權(quán)再流轉(zhuǎn)和抵押擔(dān)保權(quán)能，確保林地經(jīng)營權(quán)能流轉(zhuǎn)、能抵押、能變現(xiàn)。關(guān)于解決“單家獨(dú)戶怎么辦”的問題，重點(diǎn)支持家庭林場、集體林場、股份合作林場、林業(yè)專業(yè)合作社，推動適度規(guī)模經(jīng)營，提高林業(yè)經(jīng)營效益。
為了幫助老百姓致富，在這次深化集體林權(quán)制度改革中，重點(diǎn)要做好四件事：一是完善生態(tài)補(bǔ)償制度。形成受益者付費(fèi)、保護(hù)者獲償?shù)牧夹跃置妗?span style="font-weight: bold;">二是完善林權(quán)抵押貸款制度。以實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金。三是大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)林農(nóng)自身發(fā)展能力。四是發(fā)行“林業(yè)碳票”。開啟林業(yè)碳匯交易，真正實(shí)現(xiàn)“賣空氣能賺錢”“不砍樹能致富”。
主持人：好的，本期訪談到這里就結(jié)束了，非常感謝李局長，非常感謝各位網(wǎng)友的收看，我們下期再見。
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