“花炮之鄉(xiāng)”“金銀花之鄉(xiāng)”“杜仲之鄉(xiāng)”……這些特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人們總能迅速在湖南地圖上找到對應(yīng)的坐標(biāo)。
近年來，湖南又逐漸出現(xiàn)了“箱包之鄉(xiāng)”“馬達(dá)之城”“中國動力谷”，長沙還被譽(yù)為“中國工程機(jī)械之都”。
這背后，實則是一條條產(chǎn)業(yè)鏈培育壯大的結(jié)果，蘊(yùn)含著精準(zhǔn)招商、抓好項目的湖南智慧。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)招商
5月31日，記者在江華高新區(qū)看到，用于絞肉機(jī)、打蛋機(jī)的中小型電機(jī)，鐵氧體永磁直流電動機(jī)等微型電機(jī)，美的、蘇泊爾等國內(nèi)知名家電品牌的戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)及代工企業(yè)……大大小小電機(jī)電器企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)65家，80%的電機(jī)電器零配件實現(xiàn)本地生產(chǎn)。
新引入企業(yè)能否彌補(bǔ)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈不足？是否有助于江華打造“馬達(dá)之城，小家電之鄉(xiāng)”？ 江華高新區(qū)管委會副主任張勇說，緊密圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商，招商人員的目標(biāo)十分明確。
江華高新區(qū)的招商思維，是全省圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商模式的縮影。
衡陽白沙洲工業(yè)園區(qū)圍繞電子信息龍頭產(chǎn)業(yè)，2020年引進(jìn)的竣能科技和芯茂微，擁有完整的5G上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
長沙雨花經(jīng)開區(qū)聚焦人工智能及機(jī)器人（含傳感器）特色產(chǎn)業(yè)，躋身全國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合排名十強(qiáng)。
龍頭引“鏈”，成效顯著。岳陽城陵磯綜合保稅區(qū)引入我省近年來最大的外向型項目——新金寶（惠普）噴墨打印機(jī)項目，帶動華為、京東方、小米、傳音手機(jī)等一批電子信息領(lǐng)域龍頭企業(yè)、跨國公司入駐，近百家配套企業(yè)落地。
今年“港洽周”，省商務(wù)廳聯(lián)合省發(fā)改委，精心開發(fā)《湖南省2021年重點招商引資項目冊》，共收入450個省級重點招商引資項目，準(zhǔn)備在現(xiàn)場推介，總投資1.44萬億元。
項目不少，“鏈”條分明。450個項目涵蓋先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、自貿(mào)試驗區(qū)等六大領(lǐng)域，“鏈”起湖南一條條大產(chǎn)業(yè)鏈。
“種”產(chǎn)業(yè)，看“畝產(chǎn)”，園區(qū)招商講究高質(zhì)量
“畝均”，本是農(nóng)業(yè)術(shù)語，近年來卻頻頻被招商人員提起。
“‘種’產(chǎn)業(yè)，也要以‘畝產(chǎn)論英雄’。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
經(jīng)過30余年的發(fā)展，全省140余家產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從無到有、從小到大，早已過了“撿到籃里都是菜”的時期，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。
如何選到最適合的項目？從引資到選資，一字之差，凸顯出我省精準(zhǔn)招商本質(zhì)上的變化。
湖南昭山健康產(chǎn)業(yè)園位于長株潭“綠心”區(qū)域，寸土寸金地，引入項目時毫不放松。
“不符合生態(tài)發(fā)展需求、發(fā)展空間有限、生產(chǎn)技術(shù)不夠高新……今年，我們已經(jīng)拒絕好幾個投資上億元的大項目。”岳塘經(jīng)開區(qū)招商局長楊奎說，“畝產(chǎn)稅收”是衡量好項目的一條“及格線”，投資、產(chǎn)值、利稅等各方面符合要求，方能拿到入園“許可證”。
在園區(qū)招商上精打細(xì)算，湖南招來了一大批“三類500強(qiáng)”企業(yè)和重大投資項目。
今年1至4月，全省合同簽約49家“三類500強(qiáng)”企業(yè)投資項目67個，投資總額654.17億元，其中世界500強(qiáng)企業(yè)就有20家。全省合同簽約10億元以上項目39個，其中50億元以上項目5個。
已簽約項目如何盡快創(chuàng)造效益？湖南實施重大項目“倍增”行動，拋出政策“紅利”。
去年印發(fā)的《湖南省進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干政策措施》中明確表示，將對園區(qū)引進(jìn)的“三類500強(qiáng)”重大產(chǎn)業(yè)鏈項目、園區(qū)抱團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃等給予支持。
5月31日，永旺夢樂城（中國）投資有限公司事業(yè)發(fā)展部經(jīng)理丁源一大早便來到省商務(wù)廳，詢問政策扶持的相關(guān)細(xì)節(jié)。他告訴記者：“永旺看中了湖南對引入企業(yè)的政策激勵，今年將加快推進(jìn)項目到位的進(jìn)程。”
市場化招商，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事
近年來，祁陽高新區(qū)成績斐然，成為永州首個規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值過300億元的園區(qū)，在2020年湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合排位中位列第20位，比起兩年前扎扎實實提升了70多個名次。
祁陽高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任李政頗有感觸地說：“就在幾年前，園區(qū)兩棟標(biāo)準(zhǔn)廠房，花了3年，都沒有招滿。”
2018年開始，祁陽高新區(qū)引入省內(nèi)專業(yè)園區(qū)運(yùn)營商——湖南金榮集團(tuán)，借助其20多年的園區(qū)招商運(yùn)營經(jīng)驗和資源積累，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，在祁陽高新區(qū)打造輕紡制鞋產(chǎn)業(yè)集群。
專業(yè)的人做專業(yè)的事。園區(qū)一期10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，3個月全部完成招商，二期標(biāo)準(zhǔn)廠房還沒建好，就被提前“預(yù)售”搶空。
從“政府包攬”到“市場招商”，祁陽高新區(qū)市場化招商“試水”成功后，湖南已有15個園區(qū)使用社會資本參與園區(qū)建設(shè)。湖南還引入聯(lián)東U谷等國內(nèi)優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營商，與長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)、岳陽經(jīng)開區(qū)等對接，以市場化方式建設(shè)“園中園”。
園區(qū)招商還不夠，湖南將招商陣地搬到市場最前沿。
2019年“港洽周”期間，湖南金榮集團(tuán)在深圳成立湖南-粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移綜合服務(wù)中心，2020年為湖南引來175家大灣區(qū)企業(yè)，累計投資額近220億元。
嘗到甜頭后，2020年“滬洽周”期間，蘇州市昆山開發(fā)區(qū)也成立了湖南-長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移綜合服務(wù)中心。省內(nèi)園區(qū)赴長三角推介產(chǎn)業(yè)，從此有了“根據(jù)地”。
據(jù)了解，我省還將在香港、北京設(shè)立投資促進(jìn)服務(wù)中心，積極承接京津冀和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
（文/黃婷婷）
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