編者按：今年以來，全省各級各部門深入貫徹黨中央、國務院關于加強政府效能建設的決策部署，認真落實省委、省政府工作要求，把轉變政府職能、提升行政效能、優化營商環境作為推進政府治理體系和治理能力現代化的重要舉措，作為全面實現“三高四新”美好藍圖的重要抓手，聚焦企業群眾“急難愁盼”，刀刃向內，探索實施了一批突破性、引領性改革舉措，取得良好成效。現刊發永州市零陵區、慈利縣、嘉禾縣的典型經驗做法，供大家學習借鑒。
永州市零陵區：“三駕齊驅”跑出行政效能提升“加速度”。零陵區以主題教育為契機，深入推進行政效能綜合監督機制改革，持續立規矩、強監管、促整改，全面提升行政效能，辦件法定提速率達99.74%，同比上升3.2個百分點，群眾“好評率”99.99%。筑牢制度“防火墻”，促作風轉變提效能。不斷健全政務服務辦件監管考核機制、“紅黃牌”個案追查機制并嚴格執行，全區集中開展政務服務作風大整頓，著力糾治為企業群眾辦事推諉扯皮、敷衍塞責、懶政怠政現象，倒逼各部門持續提升行政效能。截至目前，當場交辦、立行立改作風問題45起。扭住監管“牛鼻子”，促責任落實提效能。充分發揮“紅黃牌”監察預警功能，對超期辦件實行責任倒查。今年共產生“紅黃牌”2張，紅黃牌發生率僅0.0002%，均以個案追查方式處置到位。定期召開集中測評會，從重點項目、企業以及“兩代表一委員”中隨機抽出69名代表，對全區131個股室負責人的行政效能進行測評，對排名靠前的股室負責人，全區通報表揚；排名最末的予以免職，并對其分管領導進行誡勉談話。使出追責“殺手锏”，促問題整改提效能。區紀委、區優化辦成立專項督查組，聚焦“紅黃牌”“差評”和“百個股室大測評”存在的問題，實行跟蹤整改，對整改決心不夠、力度不大、效果不好的部門進行媒體曝光，對部門主要負責人嚴肅追責問責。目前，已累計曝光2批次10個典型案例，在全區形成了強大震懾，推動全區各級領導干部開展“走解優”活動，補齊短板、弱項，解決妨礙行政效能提升的實際問題110個。
慈利縣：聚焦效能監察書寫人民滿意答卷。全面完善考核體系，“好差評”樹立評價標尺。以“好差評”為抓手，實行以“問題清單、責任清單、整改清單”為內容的“三單”管理，建立“好差評”工作月調度機制，以剛性約束使窗口人員紀律性更強、服務效率更高。把群眾滿意率作為評先進、樹典型的重要標尺，并予以公示，請群眾來監督。截至目前，“差評”處置率及回訪滿意率均達100%。全力打造服務熱線，接訴即辦聚焦群眾“小事”。堅持服務熱線“看得到”，把12345熱線作為群眾咨詢、監督的重要渠道，通過政務公開專欄、辦事指南、微信公眾號、電子顯示屏等多種形式廣泛宣傳。堅持服務用語“接地氣”，加強工作人員業務培訓，用群眾聽得懂的話語妥善處理群眾訴求。堅持群眾訴求“即響應”，“民有所呼、我有所應”,建立“即刻受理，一日回復”工作制，交出“響應率、解決率、滿意率”高分答卷。數字化賦能營商環境，智慧平臺創新“指尖監督”。依托“智慧慈利”平臺，上線“慈利監督碼”，下設“清廉碼”和“營商碼”，實現營商環境訴求24小時常態化受理。群眾只需“指尖操作”，即可通過小程序在線反映訴求、查詢投訴舉報辦理進展，實現“碼上報、碼上查、馬上辦”，用“指尖監督”進一步優化營商環境，助力打好“發展六仗”。
嘉禾縣：以“四個結合”推動行政效能綜合監督機制創新。上下結合，有訴快應。建立行政效能、“好差評”、12345熱線問題處置聯動機制，線上專人盯守，線下專窗接訴，推動線上線下申辦件、訴求件歸口督辦，12345熱線辦結回復滿意率提升至96.68%，“好差評”評價滿意率達100%。快準結合，有牌立查。推行“紅黃牌”個案追查“137”工作機制，快速核查，精準溯源，對確屬人為因素造成的“紅黃牌”嚴格分類處置，簡單問題的整改1個工作日內完成，較復雜的3個工作日內完成，若未完成應在7個工作日內完成或要有階段性整改結果。寬嚴結合，有案促改。建立縣紀委監委、縣優化辦、縣行政審批服務局協同聯動機制，推動“紅黃牌”“差評”線索快移送快查辦，嚴格責任追究。同時，對追責人員定期回訪，實行嚴管與厚愛并重，推動以案促改，激發干部擔當作為。內外結合，有短必補。深化行政效能電子監察和“好差評”結果運用，進行效能通報和工作預警提示，助推平臺數據不斷提升，辦件承諾壓縮率達81.16%。開展“找茬、找癥、找方、找樣”四找活動，面向社會聘用6名政務服務效能監督員，加強窗口監督，解決短板問題34個，推動小微改革創新15項。
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