5月21日中午時分,家住通道侗族自治縣牙屯堡鎮甲田村的村民李培細收到通知,讓她到村客貨郵服務站取快件。15分鐘后,李培細就從服務站拿回了女兒從外地網購來的心儀新衣。
如今,在通道侗族自治縣11個鄉鎮的152個建制村,像這樣無需再付任何手續費,在家門口就能快捷拿到快遞郵件的現象,已成為慣例。這得益于通道正在大力推進的農村客貨郵融合發展。
今年以來,通道侗族自治縣以創建“湖南省農村客貨郵融合發展示范縣”為目標,積極探索農村客貨郵融合高質量發展新路徑,著力構建“一點多能、一網多用、功能集約、便利高效”的農村運輸服務新模式,有效打通了農產品進城“最初一公里”和工業品下村“最后一公里”,為鄉村全面振興注入新動能。
截至目前,通道侗族自治縣已建成運營1個縣級農村客貨郵分揀中心,138個農村客貨郵服務網點,開通了共配專線、公交捎帶線等11條客貨郵融合線路,織密完善了客貨郵融合發展服務體系“經緯網”。
創新機制,激活物流“新引擎”
通道侗族自治縣位于湖南省西南邊陲、懷化市最南端,湘、桂、黔三?。▍^)交界處,總里程達1525公里的農村公路縱橫交錯、四通八達。
“農村客貨郵融合發展這一平臺服務量大、牽涉面廣、帶動力強,既要做實快件‘快進村、快入戶’精準服務品牌,又要打造農產品‘快出山、快進城’家門口收儲網點。”通道縣委、縣政府形成共識:加快推進農村客貨郵融合發展,解決物流配送“最后一公里”。
2024年,通道成功創建全省“城鄉客運一體化示范縣”,客運車輛通達所有行政村,為農村客貨郵融合發展提供了較為完備的交通運輸基礎。2025年,通道成為湖南省第二批17個創建“農村客貨郵融合發展示范縣”之一。
因地制宜,有序推進。今年以來,通道根據縣情實際,從組織、制度、資金、運力保障等方面入手,加快實施進度,探索形成符合獨具本地特色的農村客貨郵融合發展新模式。
堅持規劃統籌引領。按照構建科學農村物流體系的要求,堅持以湖南省交通運輸廳等十個部門印發的《關于加快推進農村客貨郵融合發展的實施意見的通知》《農村客貨郵融合發展考核驗收辦法》《湖南省農村客貨郵融合發展示范縣創建指南(試行)》文件為指導,完善縣域農村客貨郵融合發展規劃。制定出臺了《通道侗族自治縣農村客貨郵融合發展示范縣創建實施方案》,指導推進農村客貨郵運輸網絡節點體系建設。
建立政府引導機制。通道成立了由縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣發改、交通運輸、商科工信、農業農村、財政等多部門及各鄉鎮人民政府主要負責人為成員的工作領導小組,建立推進農村客貨郵融合發展工作機制。縣政府多次召開專題會議研究,支持客貨郵融合發展改革工作。各成員單位緊密配合,形成強大工作合力,有效解決了融合發展過程中的諸多難題。
發揮市場主體作用。按市場評估和公平競爭原則,通道甄選具有10年以上電子商務、快遞物流從業經驗的通道湘村電子商務公司作為項目實施主體,升級改造“農村客貨郵縣級分揀中心、信息指揮中心、倉儲配送中心和村級智能識別站點”四大系統,并合理整合郵政、公交運輸與網點資源,全力打造客貨郵“通道樣板”,通過規范服務,提高配送時效,縮短寄件、簽收時間,確??旒凇敖y一攬件——集中分揀——倉儲轉運——村站存件——個人智能簽收”全過程安全、快捷、可控、可感,為實施客貨郵融合發展提供保障,以優質服務獲得群眾認可度。
資源整合,暢通城鄉“微循環”
初夏的侗鄉,一片生機勃勃。
牙屯堡鎮金殿村客貨郵服務站內,一派繁忙景象?!耙郧霸诰W上買農資,要么得專門跑到集鎮上取,要么就麻煩親戚朋友幫忙帶回來。現在郵車直接就把包裹送到家門口,方便多了。”村民李西梅在領取快遞包裹后感慨不已。
為構建便民利民的縣鄉村三級農村物流體系,通道侗族自治縣緊扣鄉村全面振興戰略和城鄉一體化發展目標,積極引導縣域內農村客運、貨運物流、郵政、快遞、電子商務等資源整合,農村客貨郵實現節點網絡共享、末端服務共配、運力資源共用,實打實暢通內外物流“雙循環”。
走進縣級農村客貨郵分揀中心,卸貨區、停車區和分揀區一字排開,智能化快遞分揀設備高效平穩運轉。快遞包裹到達指定位置后,立即被推送至一旁的滑道,滑落至相應格口?!懊總€格口對應相應的行政村,共設置了138個格口?!笨爝f分揀人員說。
“下行快件當日揀、當日轉、當日達;上行快件不出村、當日寄、當日送?!蓖ǖ老娲咫娮由虅展径麻L賀定平介紹,該中心整合了郵政、韻達、圓通、中通、申通等5家快遞品牌,智能化管理日分揀能力達5萬件以上,一個半小時就可完成分揀、配送,真正讓侗鄉群眾實現了家門口“寄遞自由”。
據了解,通道縣級農村客貨郵分揀中心用地面積5700平方米、建筑面積1210平方米,由通道湘村電子商務公司投資900萬元改擴建。該中心集快件統攬、分揀派送、倉儲轉運、運營調度等功能于一體,將原本分散的多家快遞公司人員和車輛配送轉變為“統一管理、統一分揀、統一配送”,大大提高了運作效率。
在此基礎上,該縣通過實地勘察摸底,嚴格按照“一村一點”原則,對原有的小賣部、黨群服務中心等人員聚集、空間充足的場地進行改造升級,新建了一批村級客貨郵服務站點。規范設置統一的標牌和制度牌,明晰網點職能職責、服務內容、收費標準等,配齊貨架、電腦、出庫儀、監控視頻及消防等設施設備。目前,通道共設置了138個村級客貨郵服務站,實現“快遞進村”全覆蓋。
加強場站資源共享。鑒于當前客運班線客流量下滑,運營車輛數量逐年遞減,導致站場資源出現大量閑置的現象,通道充分利用鄉鎮客運站資源,將閑置的客運站改造為集快遞分揀、電商倉儲、便民服務于一體的樞紐,讓客運站“變身”綜合服務站,實現集約化經營發展,有效盤活存量資產。
客運“吃飽”,包裹“快跑”。通道充分利用城鄉客運“村村通”優勢,在保障乘客乘車需求和安全的前提下,開通客車捎帶郵件包裹業務,這一方式既解決了郵件運輸成本高的問題,又提高了公交車運營效益。截止目前,共開通了4條專線。
“針對偏遠山區和殘疾等特殊群體,我們組成志愿服務隊,由黨員司機、村干部組成的配送隊伍,為群眾提供代購、送貨上門服務。”通道侗族自治縣交通運輸局相關負責介紹。
走進通道農村客貨郵信息指揮中心,只見當天派件等鮮活的數據在數字大屏上實時滾動?!懊總€網點的監控設施,與客貨郵信息平臺連接,實現對縣鄉村所有的客貨郵融合節點實時監控及縣、鄉、村為單位快遞信息自動統計、匯總?!辟R定平說。
數字賦能,激活鄉村“新引擎”。通道積極搭建農村物流信息平臺,整合電商、快遞、物流等信息資源,實現“一鍵下單、全程可溯”。
降本惠民,釋放鄉村“新活力”
“客貨郵”融合發展前端連著降本增效、穩崗就業等市場競爭力,后端連著便捷實惠、省時省力、獲得幸福感的群眾生產生活??拓涏]融合的“通道模式”,既讓群眾收獲了“家門口的幸?!?,也為城鄉協調發展探索了新路徑。
減費讓利,惠企惠民。通道利用客運公交頻次高、通達至村、客貨同載的優勢,切實降低農村物流運輸成本,群眾不僅在家門口就能收、寄快遞,還有效杜絕了“二次收費”問題。據統計,全域推進農村客貨郵融合發展以來,該縣配送成本平均降低了20%以上,配送時效由原來的2天縮短至1天以內。
“現在每天平均都在30件左右。”提起客貨郵融合服務站建成后的好處,牙屯堡鎮甲田村客貨郵服務站站長李再師贊不絕口。她說,現在鄉親們購買欲望大增,購買的物品大到冰箱等大件家用電器,小到幾顆螺絲都有,真正拉動了消費。
通道菁蕪洲鎮芙蓉村楊保燎、楊保耿兄弟從小身患殘疾,家庭生活困難。今年,縣客貨郵融合發展工作推進后,當地黨委政府給予倆兄弟特別關照,將其原來的小賣部改造成村里的客貨郵服務站?!艾F在快遞都直接送到我們這個點來了,我們增加了一份收入,而且村民來取快遞時,有時順便買點東西,小賣部生意也跟著好起來了?!睏畋A歉吲d地說。
今年以來,通過農村客貨郵融合發展項目,通道共為群眾提供了百余個“家門口”就業崗位,積極開展站點負責人崗前培訓,吸引更多人返鄉創業,真正實現“群眾增收入、企業增效益、鄉村增活力”。
踏入位于通道湘村電子商務公司二樓的電商直播間,只見農特產品展銷廳寬敞明亮,陳列的“通道玉蘭片”“黑老虎”“九層嶺茶葉”“有嚼頭”等各式特色農特產品令人目不暇接。借助通道特產館這一客貨郵助農電商平臺,為通道本土特色產品的線上銷售提供了強有力的支持。
道路通,產業興??拓涏]融合發展在滿足群眾收取快遞的同時,也積極為農產品出村創造便利條件。通道結合本地產業發展,積極構建“上下貫通、協同聯動”的農村客貨郵一體化產業鏈條,將“客貨郵+”與特色產業、農產品供應鏈深度融合,提升對鄉村旅游、電子商務、農業、加工業等產業的支撐作用,助力當地特色農產品銷往全國各地?!肮緦⒙摵媳镜仉娚唐髽I開展‘快遞+特產’行動,帶動全縣大米、冬筍、生姜、鉤藤、黑老虎等特色農產品銷售。”賀定平對此信心滿滿。
如今在美麗的通道侗鄉,一條條客貨郵合作線路,連接著城鄉,也連接著希望。
下一步,通道侗族自治縣將持續深化改革,不斷完善“客貨郵”體系建設,通過提升基礎設施水平、完善運輸配送體系,全力推進形成“城鄉一體、服務普惠、便捷高效”的服務體系,讓物流的“毛細血管”更暢通,讓城鄉融合發展的成果惠及更多群眾,助力縣域經濟高質量發展。
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