2024年,湖南省商務廳聚焦人民群眾“急難愁盼”問題和內貿流通重點工作,將開展消費品以舊換新活動、推進農(集)貿市場提質改造、推進城市一刻鐘便民生活圈建設、開展電商公益助農和深化家政興農行動等八個方面工作納入2024年湖南商務為民辦實事范疇,推進有力,成效顯著。
一、消費品以舊換新惠民利企,強效激發消費潛力
搶抓中央消費品以舊換新政策窗口期,第一時間出臺舉措,開展全領域促銷補貼活動,逐步優化補貼流程,為消費者帶來真金白銀的實惠。截至2025年1月10日,我省汽車、家電、電動自行車和家裝廚衛以舊換新共產生350.92萬筆補貼申請,累計申領金額56.03億元,累計帶動銷售金額502.43億元。在消費品以舊換新政策帶動下,1-11月,全省實現社會消費品零售總額19285.16億元,同比增長5.5%,高于全國平均水平2個百分點,增速繼續保持全國前列。
二、生活必需品流通保供體系建設,筑牢民生底線
積極推動生活必需品流通保供體系全國試點建設,共支持項目51個,預計使用中央服務業資金1.9億元。2024年我省重點分揀倉庫(中心)數量增長4.53%以上,納入商務部生活必需品監測預警數量信息報送率達到87.33%以上,重點農產品批發市場吞吐能力增長7.49%以上,重點保供企業城區人口覆蓋率達到77.73%以上,生活必需品獲取便利性居民滿意度高于86%。在生活必需品流通保供體系建設項目助力下,我省在突發雨雪冰凍和洪澇災害天氣中,成功保障了全省生活必需品的穩定供應,有效維護了市場秩序和社會穩定。
三、打造一批老百姓喜聞樂見的消費場景,積極營造“煙火氣”“湖南味”的消費氛圍
圍繞居民吃穿住用行等消費需求,培育了濱江綜合農貿市場、錦秀時光、東茅街茶館等融合餐飲、旅游、購物消費和社區消費的新場景和網紅打卡點。推進長沙五一商圈(黃興南路步行街)打造外籍來長人員支付服務示范區,超過70%的重點商戶支持境外卡支付。全面收集省內大型商圈85個,推動各類商圈和特色街區錯位發展。持續擦亮湖南夜經濟名片,夜間消費集聚區已達100家。聯動省交通運輸廳、湖南高速集團持續打造高速公路消費驛站,不斷刷新惠民高度,讓出行群眾盡享消費便利。
四、推進農(集)貿市場提質改造,讓農村消費更便捷
將農(集)貿市場提質改造列為縣域商業建設行動重點支持方向,結合低溫雨雪冰凍天氣遭災受損農(集)貿市場重建需求,對遭災受損的農(集)貿市場修復改造項目進行補充遴選并適度放寬其評審條件,新增一批災后恢復重建項目。2024年,全省共新建或升級改造農(集)貿市場137個。另外,調配“商務為民辦實事”資金350萬元,支持岳陽華容縣團洲垸農(集)貿市場災后重建。
五、加強農產品冷鏈物流體系建設,有力保障城鄉市場供應
持續推進農產品冷鏈物流強鏈補鏈三年行動,通過財政資金引導和帶動各類市場主體積極開展農產品冷鏈物流體系項目建設,有效提升了我省農產品流通企業低溫分揀加工、冷鏈運輸、冷鏈倉儲、冷鏈銷售等能力水平。2024年,全省共計支持農產品冷鏈物流建設項目106個,新增農產品各類冷庫庫容60萬m3。
六、持續推進全省城市一刻鐘便民生活圈建設,暢通經濟微循環
全國首批一刻鐘便民生活圈試點城市懷化已通過驗收,指導推薦岳陽市成功入選第四批一刻鐘便民生活圈試點城市,目前長沙、常德、岳陽正在進行全國試點,其他市州同步進行省級試點。組織開展兩批一刻鐘便民生活圈分級分類驗收評價工作,公布了203個一刻鐘便民生活圈社區,其中品質型18個、提升型95個、基礎型203個。我省城市一刻鐘便民生活圈服務基本民生、促進消費升級、暢通經濟微循環的支撐作用更加明顯。
七、開展電商公益助農,助力本土產業“觸網升級”
一是持續開展“數商興農”網上促銷活動,舉辦“東方甄選湖南行”、電商助農創新發展大會等活動,帶動各類“土特產”累計成交額數億元。二是開展電商公益培訓,覆蓋企業1000余家。推動國內知名電商平臺及上下游企業與省內企業簽訂有機農產品認證幫扶協議、綠色食品認證幫扶協議。賦能農副產品商家提升實戰技巧,推介湖南特色農副產品產地類目。三是指導本土產業“觸網升級”打造精品產業,助推產業帶企業通過跨境電商開拓海外市場,助力“湘品出海”。
八、深化家政興農行動,推進鄉村全面振興
聯合省婦聯在全省范圍內舉辦家政服務促消費系列活動近50余場,發放家政電子消費券15萬余元。全年開展技能培訓超20萬人次,全省家政服務從業人員培訓實現全覆蓋。商務部“家政服務信用信息平臺”錄入企業600多家,從業人員超15萬人次,在全國名列前茅。培育天鵝到家等知名家政品牌及湘中月嫂等巾幗家政品牌,天鵝到家發展成為國內家庭服務業領軍企業與全球獨角獸。據統計,2024年全省家政企業近6000家,同比增長14.79%;從業人員達77.13萬人,同比增長22.04%;營業收入236.5億元,同比增長11.77%。
下階段,我們將積極總結商務為民辦實事的典型經驗做法,加大向市州區縣的宣傳推廣,讓商務為民的理念深入人心。同時,注重工作的連續性,在2025年繼續推動為民辦實事的八個方面走深走實。此外,將重點聚焦已經納入2025年全省十大民生實事的生活類消費品以舊換新補貼活動,全面總結經驗做法、梳理分析消費者訴求,優化流程環節,切實增強消費者幸福感、獲得感。