4月23日，省水利廳與省氣象局聯合發布山洪災害風險預警。進入汛期，降雨增加，類似的山洪災害風險預警也在增加。
湖南水資源豐沛、河流眾多，但東南西三面環山的獨特地形，造成洪水陡漲陡落，山洪災害易發多發。山洪防御，一直是湖南防汛工作的重點與難點。
在省委、省政府的高度重視下，全省上下齊心協力，采取一系列科學有效的舉措，織密山洪防御“安全網”，有效提升山洪災害防御應對能力，最大限度減少了山洪災害帶來的損失。
著重于防，“湖南經驗”全國推廣
4月18日，岳陽市在平江縣大洲鄉舉行山洪災害避險演練，隨著警報聲、鳴鑼聲響起，群眾有序撤離。
山洪災害防御重在防。早在2002年，湖南就謀劃探索山洪災害防御工作。先后在綏寧縣、洪江市、安化縣開展山洪災害防御試點，組織編制印發《湖南省山洪災害防治規劃》，在全國首創“危險區劃+臨界雨量”技術標準，首倡山洪災害監測預警，并形成分級預警機制，打通了預警信息“最后一公里”，為全國山洪災害防御積累了經驗。
湖南在全國率先建成省級山洪災害監測預警平臺，針對沿河村落開展山洪災害調查評價，劃分山洪災害危險區。在全省103個山洪災害防治項目單元，構建覆蓋全省山洪災害易發區的監測預警系統，形成山洪災害防御“監測-預警-響應”閉環。在3000個村建立村級預警報警終端，實現了預警“點對點”，推動山洪防御從“基礎覆蓋”向“精準高效”升級，多維度提升防御主動性。
筑牢從監測預警、風險防控到應急處置的山洪災害防御“三道防線”，我省“四預”（預報、預警、預演、預案）能力顯著提升。2020至2023年，湖南連續四年實現山洪災害“零傷亡”。
2022年6月20日至22日，江華瑤族自治縣持續出現大到暴雨，局部特大暴雨，引發山洪災害。該縣及時預警，緊急避險轉移安置群眾26670人，實現“零傷亡”。2023年，該案例被水利部作為典型案例在全國推介。
科技賦能，爭取更多“黃金時間”
“當前1小時降雨量超過50毫米，請立即組織山洪災害危險區群眾轉移避險?！?月22日，湖南出現大范圍較強降雨，瀏陽市沿溪鎮禮花村村民家中安裝的山洪報警器響起，為轉移避險爭取了更多“黃金時間”。
湖南在全省實施危險區精準分級分類管理，通過水利測雨雷達、北斗衛星、無人機等，建設物聯網水位站，構建“雷達+北斗+物聯網”立體監測網，搭建防汛態勢感知平臺，形成“隱患識別-智能監控-動態預警-精準避險轉移”全鏈條防控模式，推動山洪防御向“智慧化、標準化”升級。
有科技助力，預警信息發布時效性提前、準確性提高。省市縣三級均已實現從監測到預警的無縫銜接；雨前風險警示、雨中滾動警告、臨災轉移警報，遞進式預警模式及時提醒各地做好避災轉移；點對點發送短信預警，延長了應急避險反應時間。長沙市在全省率先開展數字孿生流域建設，瀏陽河流域通過創建數字平臺，可提前6天預測到較大洪水。
防御有“智慧”，避險跑得快。2024年6月21日，數字平臺監測到永順縣小溪鎮龍鳳村多個危險區降雨達到轉移預警閾值，系統觸發預警機制并發布轉移預警信息。隨后，龍鳳村發生山洪災害，因轉移及時，避免了人員傷亡。
群防群治，“安全指數”不斷提升
“紅色預警，龍形市村可能發生山洪災害，請立即轉移。”今年3月，永興縣龍形市鄉舉行防汛應急演練，演練模擬突發山洪災害，危險區群眾及時轉移避險。
防御山洪災害，提升意識和能力是關鍵。湖南多渠道宣傳普及防災避災常識，制作發放山洪災害“明白卡”，確保在遇到山洪災害時跑得快、跑得贏。
突出隱患排查整治。每年汛期來臨前，湖南組織力量深入鄉鎮、水庫、水電站、骨干山塘等重點部位，開展地毯式拉網排查，確保不留死角、不留盲區。對檢查出來的隱患，逐一登記造冊，按照“一個安全隱患、一套整治方案、一個整治期限、一支整治隊伍、一名行政責任人、一名技術責任人、一名看守員”要求，及時整治到位，消除風險隱患。
開展應急演練，組建防御隊伍。全省各地積極開展各類應急避災、應急搶險實戰演練，以檢驗預案、機制和隊伍能力。打造由口哨員、銅鑼員、巡查員和搶險隊員組成山洪災害防御隊伍，目前全省組建起15.6萬人的基層防御隊伍。
4月18日至19日，沅陵縣因大雨引發山洪，該縣山洪災害防御隊員和黨員干部吹響口哨、敲響銅鑼，緊急組織危險區域群眾轉移到安全地帶。在此輪較強降雨中，該縣及時轉移3349人，未造成人員傷亡。
在長期的山洪災害防御實踐中，湖南各級領導干部既掛帥又出征，用自己的“辛苦指數”換來群眾的“安全指數”。各地群眾自發出動查險處險，干群一心合力筑牢山洪災害防范防線。
（文/奉永成 仇建新）
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