《湖南省國家數據要素綜合試驗區建設方案(2025—2027年)》已于5月26日、28日先后經省政府常務會議和省委深改委會議審議通過,即將印發實施。作為全國10個試驗區之一,湖南將依托先進制造、音視頻等領域的特色優勢,系統推進數據要素市場化配置改革,力爭形成全國示范效應。
5月28日,湖南省委全面深化改革委員會會議在長沙召開。
聚焦五大方面 激發要素價值
方案共明確了5個方面20項重點任務。
未來三年,綜合試驗區將打造數據制度共創示范標桿,細化落地數據產權制度、健全公共數據開發利用機制、完善數據流通交易規則、構建數據流通安全治理體系,著力破解體制機制障礙,探索多樣化、可持續的數據要素價值釋放路徑;打造數字設施共建示范標桿,加強一體化算力網建設、完善數據流通利用基礎設施、推進可信數據空間建設運營、構建數據安全防護體系,著力形成高速互聯、高效調度、開放普惠、安全可靠的“一體化”數據基礎設施體系;打造數據要素共用示范標桿,加快公共數據資源開發利用、促進企業數據融合開發利用、開展“數據要素×”“人工智能+”行動、深化數據領域對外合作、構建數據要素市場生態,真正讓數據“供得出、流得動、用得好”;打造數實融合共進示范標桿,大力發展數據產業、建好國家數據標注基地、賦能先進制造轉型升級、促進文化和科技深度融合、創新醫療健康多元業態、激發現代服務業創新活力,促進數據要素在不同行業間協同優化、復用增效、融合創新,推動數字經濟和實體經濟深度融合發展;打造數智成果共享示范標桿,推進“智慧+”建設,加快“智慧城市”“智慧民生”“數字鄉村”建設,促進區域、城鄉、群體間數字化均衡發展,持續彌合“數字鴻溝”,讓數字文明惠及全體人民。
東江湖大數據產業園。
三年三步走 構建改革樣板
方案提出,綜試區三年建設的總體目標是建立一批制度規范、落地一批重大工程、發布一批典型案例、解決一批痛點問題,力爭將湖南打造為數據制度共創、數字設施共建、數據要素共用、數實融合共進、數智成果共享的示范標桿,為全國數據要素市場化配置改革貢獻“湖南智慧”和“湖南方案”。
方案明確提出“三步走”:“一年打基礎、兩年見成效、三年成規模”。2025年,形成一批制度規范和先行先試的初步成果;2026年,產出一批可借鑒、可復制、可推廣的突破性成果;到2027年,建成運營可信數據空間全國標桿20個以上,發放數據產權登記證書500份以上,創新數據應用場景超過1000個,新增數據市場主體突破1000家。
湖南大數據交易所交易大廳。
自2024年12月獲批國家數據要素綜合試驗區以來,湖南緊抓戰略機遇,將試驗區建設作為培育新質生產力的關鍵抓手。隨著試驗區建設全面鋪開,數據要素的乘數效應有望深度重構產業發展格局,為湖南高質量發展注入強勁動能。
(文/朱格林 圖/唐俊 朱孝榮 田超 張福芳)