深秋，湘江源頭，漫江碧透。千年古城蝶變產業(yè)新城，脫貧攻堅帶來民生安瀾，激蕩著“江流大自在，坐穩(wěn)興悠哉”的豪情。
“穩(wěn)”字背后，是久久為功，堅持人民至上、真抓實干取得的實在成效。
永州市委書記嚴華介紹，“十三五”期間，永州大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，對接大灣區(qū)、建設示范區(qū)，扎實推進開放興市產業(yè)強市，國內地區(qū)生產總值突破2000億元，生態(tài)優(yōu)勢換來“真金白銀”，民生福祉得到持續(xù)提升。
靜水深流已被激活，湖南“新南門”生機勃發(fā)。
承接產業(yè)天地寬
10月18日，江華瑤族自治縣沱江鎮(zhèn)，湖南豐輝電機有限公司生產車間，30余條馬達生產線滿負荷生產，全力沖刺年底旺季。
江華堅持綠色承接，力求跨越發(fā)展。2年前，重點引進和培育以電機電器為主的先進裝備制造產業(yè)鏈，強力打造“馬達之城、小家電之鄉(xiāng)”。
江華推出“母親式”服務，吸引馬達產業(yè)加速聚集，年產量占全國總產量30%，“江華速度”再提速。該縣承接產業(yè)轉移經驗，受到省里表揚。
永州市委副書記、市長朱洪武介紹，永州貫徹落實新理念，擁抱粵港澳大灣區(qū)，全力承接產業(yè)轉移，實現(xiàn)高質量發(fā)展。干部奮勇爭先，以項目論英雄，以產業(yè)比實力，精準打造承接平臺，優(yōu)化營商環(huán)境，建設品牌園區(qū)，在全省率先落地省政府公布的首批100件改革事項，“一對一”重點幫扶300多家重點企業(yè)。
2016年以來，永州工業(yè)投資年均增長率為16.45%，累計承接產業(yè)轉移項目852個，總投資3317.44億元。引進三類500強企業(yè)項目140個,今年頭8個月的引進項目數(shù)和投資總額分別居全省第2、第4位。
永州淘汰落后產能，改造傳統(tǒng)動能，全面布局高新產業(yè)，生物醫(yī)藥、電子信息、先進裝備制造、軍民融合及新材料、能源電力、現(xiàn)代金融、文化旅游等10大產業(yè)鏈快速崛起、各領風騷。
產業(yè)升級扛大旗，永州增長有了新動能。全市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1073家，高新技術企業(yè)181家，專業(yè)化“小巨人”企業(yè)42家。創(chuàng)建百億園區(qū)10個，涌現(xiàn)出永州經開區(qū)“一谷兩中心四基地”、祁陽高新區(qū)、藍山皮具箱包科技產業(yè)園等一批特色產業(yè)園。
承接產業(yè)天地寬，“永州制造”揚名國內，并走向海外市場。中小型水力發(fā)電設備國內領先；礦山機械鉆頭、九恒RFID電子條碼分別占全國市場40%、25%的份額；科力爾罩機電機產銷量居全球第二……
盡銳出戰(zhàn)書答卷
28歲的謝忠順有個習慣，每月核算上月工人工資時，一看有所增長，心里就很高興：“大家工資越高，證明致富路子越對!”
謝忠順是新田縣潮水鋪村順祥電子廠扶貧車間老板，也是一名易地扶貧搬遷戶，一年前他還在為搬出大山后的生計發(fā)愁。
一場扶貧培訓啟發(fā)了思路，謝忠順利用打工經驗，創(chuàng)辦了一個扶貧車間，生產電器連接線。不僅自己圓了“老板夢”，還幫助100多名搬遷群眾成了“上班族”，人均月收入超過2000元。
“十三五”期間，永州有81717人受益于易地扶貧搬遷項目，走出大山，奔向新生活。
扶貧車間發(fā)揮就業(yè)“蓄水池”作用，讓他們“穩(wěn)得住、能致富”。目前，永州共建設就業(yè)扶貧車間827個，吸納就業(yè)32723人，其中貧困勞動力12345人，人均保底年收入在2.5萬元以上。永州扶貧車間及省級示范性扶貧車間數(shù)，均居全省第一。
永州堅決貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和省委關于脫貧攻堅的工作要求，把脫貧攻堅作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程來抓，市委主要領導帶頭沖在一線，各級黨組織盡銳出戰(zhàn)，奮力攻堅，確保高質量決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
扶貧貴在精準，重在創(chuàng)新。永州探索創(chuàng)造的“四跟四走”產業(yè)扶貧、“互聯(lián)網+社會扶貧”、“四扶四建”志智雙扶、分類管理分色預警防止返貧機制、消費扶貧等工作做法，讓貧困戶可持續(xù)增收，獲得省里、國家肯定與推介。
今年受疫情影響，永州農產品滯銷嚴重。永州發(fā)揮消費扶貧優(yōu)勢，為貧困戶“雪中送炭”，幫助銷售滯銷水果、蔬菜1.2億元，鞏固脫貧成果。
截至2019年底，永州市累計減貧178120戶659016人，貧困發(fā)生率從2014年13.5%降至0.27%。剩余貧困戶目前已全部達到脫貧條件，即將實現(xiàn)“貧困人口全部脫貧”的千年夢想。
流金淌銀山水間
零陵萍島，碧水環(huán)繞，高潔清幽。10月11日，一部由中國國際電視臺和湖南省委宣傳部聯(lián)合推出的《文明大動脈——湘江》專題片在此開機。
生態(tài)優(yōu)勢金不換，拍攝鏡頭里的永州才會如此多嬌：文化、生態(tài)交相輝映，山、水、城、人和諧共生。
近年來，永州大力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，牢記習近平總書記“守護好一江碧水”的殷切囑托，落實省委書記杜家毫“保護湘江首要是保護好源頭”的要求，強力推進湘江保護和治理“一號工程”。
“十三五”期間，永州規(guī)劃實施生態(tài)環(huán)保重點項目83個，總投資達1043億元。近年來否決不符合環(huán)保要求的擬引進項目72個，計劃總投資100多億元。鐵腕治污下，不惜每年損失1億元稅收，果斷關閉停產湘江紙業(yè)；打響宋家洲避險搬遷及環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)，去除困擾永州20余年的生態(tài)“頑疾”。
永州還在全省率先推行“政府河長+民間河長”“河長+檢察長”等機制，吸納241名“民間河長”和一批“河庫段長”“河庫守護者”，覆蓋全市164條河流。
深秋江畔，“斷腕”“布新”的故事在不斷上演。小水電站拆除了，漁民上岸了，采砂碼頭消失了，河流生態(tài)逐漸修復了。
一江碧水，北上奔流。今年1至8月，永州市城市地表水考核斷面水環(huán)境質量全國排名第19位、湖南省排第1位。永州出境水質連續(xù)7年穩(wěn)定在Ⅱ類以上。
水美山也青，永州森林覆蓋率達到65.3%，“永州藍”閃耀朋友圈。市民推窗見綠，出門游園，呼吸更順暢，樂享“綠色福利”。
好生態(tài)流金淌銀。永州認定出口備案基地和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地109家，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游火熱，生態(tài)養(yǎng)老、森林康養(yǎng)產業(yè)來勢喜人，農民生態(tài)飯越吃越香。
幸?；ㄩ_正有時
秋陽下，冷水灘區(qū)活龍井社區(qū)，年輕情侶在“鐵路印象”文化墻下相擁拍照，“網紅”忙著直播分享社區(qū)樂事，氣氛和諧溫馨。
活龍井社區(qū)曾是鐵路工人聚居地，有1.7萬余名居民。因年代久遠，社區(qū)臟亂差嚴重，不少居民搬離。鐵路職工家屬魏婉玲說，和別人聊天，都不好意思說住在活龍井。
一年多前，永州啟動“六城同創(chuàng)”，活龍井社區(qū)民生痛點解決迎來轉機。永州采取市區(qū)聯(lián)動方式，合力攻堅。很快，垃圾堆移除后建起新時代文明實踐廣場，荒地上建起了鐵路主題文化驛站、休閑公園。
魏婉玲說，改造后的社區(qū)看著養(yǎng)眼，住著舒心，留住了城市人的鄉(xiāng)愁，一些搬走的鄰居又回來了。
老百姓的事，就是天大的事，永州從細微處踐行為民初心。5年來，各級政府勒緊褲帶過日子，財政民生支出占財政總收入七成以上。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等保障水平不斷提升，低收入群體、殘疾人群體得到傾心扶助，教育、就業(yè)和住房保障等方面問題得到緩解，成效明顯。曾經，永州是全省大班額數(shù)量最多、占比最高的市州。今年秋季開學，全市義務教育階段大班額全部清零。
消融“冰點”、破解“難點”、筑牢“底線”、織密“保障網”……“民生溫度”捂熱百姓心，幸福指數(shù)不斷攀升。2016年至2019年，永州城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅分別達29.4%、30.7%。
生機勃勃“新南門”，乘勢而上，未來可期。
（文/嚴萬達 羅毅 黃柳英 楊永玲 劉躍兵 蔣茜）
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