剛剛過(guò)去的國(guó)慶黃金周，省會(huì)長(zhǎng)沙以巨大的人流、車流、商流紅遍全國(guó)。巍巍岳麓，滔滔湘江，吸引流量的魅力何在？也許能從長(zhǎng)沙市“十三五”期間跨越式發(fā)展中找到答案。
2015年至2019年，GDP從8500億元到11574.2億元，人均GDP從11.6萬(wàn)元到13.79萬(wàn)元，財(cái)政總收入從1113億元到1592.7億元，長(zhǎng)沙用3個(gè)過(guò)硬指標(biāo)交出一份優(yōu)異答卷。“能量更大、實(shí)力更強(qiáng)、城鄉(xiāng)更美、民生更爽”的莊嚴(yán)承諾一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)實(shí)現(xiàn)躍升
2017年，長(zhǎng)沙市以9.0%的增速創(chuàng)造了10535.51億元GDP，成為中部地區(qū)第二個(gè)跑進(jìn)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的城市。
發(fā)展為要，項(xiàng)目為王。
“十三五”規(guī)劃的前兩年，長(zhǎng)沙以9.2%的平均GDP增速奔跑，在3類500強(qiáng)企業(yè)紛至沓來(lái)之時(shí)，長(zhǎng)沙又有了更具戰(zhàn)略性和前瞻性的規(guī)劃。
2017年底，該市遴選汽車、人工智能及機(jī)器人、工程機(jī)械、增材制造等發(fā)展前景好、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，建立22條產(chǎn)業(yè)鏈，書記、市長(zhǎng)親自擔(dān)綱“總鏈長(zhǎng)”，20名市領(lǐng)導(dǎo)分工到人當(dāng)“鏈長(zhǎng)”，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。圍繞22條產(chǎn)業(yè)鏈，長(zhǎng)沙以“精準(zhǔn)、舍得、執(zhí)著”的招商理念，圍繞龍頭企業(yè)，聚焦高端項(xiàng)目，著眼鏈條上下游配套，一大批帶動(dòng)性強(qiáng)的標(biāo)志性項(xiàng)目紛紛落地開花。
總投資200億元的藍(lán)思科技智能終端整機(jī)及產(chǎn)業(yè)鏈制造基地，總投資160億元的三安光電第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資80億元的上汽大眾新能源車型項(xiàng)目,總投資70億元的長(zhǎng)遠(yuǎn)鋰科鋰電池正極材料生產(chǎn)基地……
近3年來(lái)，長(zhǎng)沙始終保持著每2.3天新簽約1個(gè)投資額過(guò)億元的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、每15天新引進(jìn)1個(gè)3類500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、每30天新引進(jìn)一個(gè)投資額過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的“長(zhǎng)沙速度”，為全省打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化起到“頂梁柱”“壓艙石”作用。
新項(xiàng)目注入增量，老傳統(tǒng)煥然新生。
作為響當(dāng)當(dāng)?shù)摹肮こ虣C(jī)械之都”，三一集團(tuán)、中聯(lián)重科、山河智能等大型企業(yè)，不斷向數(shù)字化、智能化邁進(jìn)。
2019年“雙十一”，以高智能化為賣點(diǎn)的“三一重卡”被搶銷一空，今年前9個(gè)月銷量已達(dá)1.2萬(wàn)臺(tái)。總投資220億元的三一智聯(lián)重卡暨道依茨發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目，正在如火如荼地建設(shè)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超過(guò)1500億元。
與此同時(shí)，投資1000億元的中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城塔吊林立。這個(gè)占地9000畝的巨無(wú)霸，建成后將成為工程機(jī)械行業(yè)國(guó)際領(lǐng)先、規(guī)模最大的單體園區(qū)，成為環(huán)保、生態(tài)的高端裝備智能制造基地和人工智能研究應(yīng)用基地。
一方面，長(zhǎng)沙圍繞“智能裝備、智能汽車、智能終端和功率芯片”，狠抓新興產(chǎn)業(yè)智能化培育；另一方面，以智能化改造作為企業(yè)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，該市智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)達(dá)到1041家，工程機(jī)械等傳統(tǒng)制造業(yè)重回歷史最好水平。
以重大項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速奔跑，以智能制造統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2015年至2019年，長(zhǎng)沙市以9.9%到8.1%區(qū)間的年均GDP增速,穩(wěn)居全國(guó)省會(huì)城市前列。
改革創(chuàng)新動(dòng)能多點(diǎn)釋放
從2015年到2019年，長(zhǎng)沙三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由4.0∶52.6∶43.4調(diào)整為3.1∶38.4∶58.5，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。
在長(zhǎng)沙市不斷完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的20%，以智能制造為統(tǒng)領(lǐng)，工程機(jī)械、電子信息、汽車、煙草食品、新材料、文化創(chuàng)意及旅游7大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)強(qiáng)勁。
尤其在落實(shí)省委、省政府創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略中，以岳麓山大學(xué)科技城和馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)的“兩山”效應(yīng)日益凸顯。
中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)……蔥蘢蒼翠的岳麓山大學(xué)科技城聚集了20多所高校和科研院所，57個(gè)國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，48位兩院院士，30多萬(wàn)在校大學(xué)生和10多萬(wàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和科研人員。
湖南新云網(wǎng)科技有限公司就是其中的一員，該公司研發(fā)生產(chǎn)的膠片打印機(jī)，5秒鐘可自助打印出CT片，研發(fā)的智慧課桌、智慧黑板等智慧教育產(chǎn)品廣獲社會(huì)認(rèn)同。公司副總經(jīng)理?xiàng)罱▏?guó)說(shuō)：“我們研發(fā)的產(chǎn)品就是基于中國(guó)工程院院士、中南大學(xué)原校長(zhǎng)張堯?qū)W領(lǐng)銜的‘透明計(jì)算’技術(shù)。學(xué)校有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，側(cè)重理論和技術(shù)層面的研究；我們側(cè)重于應(yīng)用，將理論變成產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了雙贏。”
近年來(lái)，張堯?qū)W、陳政清、王耀南等眾多知名院士科研項(xiàng)目在大科城實(shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化。僅2019年，駐區(qū)高校科研成果就地轉(zhuǎn)化達(dá)1258件。大科城科創(chuàng)企業(yè)與日俱增，總數(shù)已達(dá)4111家，成為全國(guó)首批5家科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移示范基地之一。
從岳麓山大科城往東約10公里，便是長(zhǎng)沙馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。作為長(zhǎng)沙市最年輕的省級(jí)園區(qū)，短短兩年多時(shí)間，吸引了騰訊、華為、愛(ài)奇藝等1387家視頻、文創(chuàng)類企業(yè)入駐。今年上半年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)總營(yíng)收達(dá)185.78億元，“北有中關(guān)村、南有馬欄山”的戰(zhàn)略夢(mèng)想逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
開福區(qū)委副書記、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園黨工委書記鄒犇淼說(shuō)：“如今，國(guó)家超級(jí)計(jì)算機(jī)長(zhǎng)沙中心創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)、馬欄山計(jì)算媒體研究院、下一代互聯(lián)網(wǎng)寬帶應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室馬欄山研究院等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)紛紛落地，預(yù)計(jì)5年左右,園區(qū)可突破千億元產(chǎn)值，成為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金名片和全國(guó)新型視頻文創(chuàng)中心。”
百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)。
“十三五”期間，長(zhǎng)沙從五一路時(shí)代邁入湘江時(shí)代，更實(shí)現(xiàn)了河西湘江新區(qū)、河?xùn)|東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊的“多核驅(qū)動(dòng)”，縣域經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出澎湃動(dòng)力。
長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市均躋身全國(guó)縣域“千億俱樂(lè)部”，2019年，分別居于全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)榜單第4、第10和第18位。3縣（市）地方財(cái)政收入均在50億元以上，其中，長(zhǎng)沙縣達(dá)到111.18億元，領(lǐng)銜中西部。
2019年，長(zhǎng)沙高新區(qū)在全國(guó)169個(gè)高新區(qū)中綜合排名第11位，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)在全國(guó)219個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)中位列17位。縣（市、區(qū)）、園區(qū)“以項(xiàng)目比實(shí)績(jī)”“以畝產(chǎn)論英雄”的奮勇爭(zhēng)先，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
市民獲得感指數(shù)穩(wěn)步提升
一切的發(fā)展，都是為了實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
長(zhǎng)沙始終把“讓發(fā)展更有溫度，讓生活更有溫情，讓群眾更有獲得感”，作為孜孜以求的城市理想。2008年至今，長(zhǎng)沙已連續(xù)12年獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”。
優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，是長(zhǎng)沙城市幸福感的底色。
近年來(lái)，長(zhǎng)沙堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅(jiān)決守護(hù)好綠水、青山、藍(lán)天。
28.3公里的圭塘河是長(zhǎng)沙市中心城區(qū)最長(zhǎng)的城市內(nèi)河，曾一度因工業(yè)和生活污染成為“臭水溝”。長(zhǎng)沙市以壯士斷腕的決心將沿途119個(gè)排口全面截污，將周邊市場(chǎng)、禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷或搬離，通過(guò)“食藻蟲+沉水植物”“微納米曝氣技術(shù)”等微生物治理方式，實(shí)現(xiàn)了水清岸綠、游人如織。
2019年，長(zhǎng)沙市現(xiàn)有林地60.39萬(wàn)公頃，森林覆蓋率位居全國(guó)省會(huì)城市第3位；26個(gè)國(guó)、省控監(jiān)測(cè)考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%；今年上半年，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率提升為90.1%。
完善的公共配套，是長(zhǎng)沙城市幸福的源泉。
西園北里巷是長(zhǎng)沙老城區(qū)的一條舊巷，和很多長(zhǎng)沙老城區(qū)一樣，地理位置雖好，但城市設(shè)施老舊。“十三五”期間，長(zhǎng)沙市通過(guò)“社區(qū)提質(zhì)提檔三年行動(dòng)計(jì)劃”“城市有機(jī)更新”“一圈兩場(chǎng)三道”等系列惠及民生的大手筆，全面提升便民利民指數(shù)。
4年多來(lái)，全市共建成412個(gè)“15分鐘生活圈”，居民可實(shí)現(xiàn)“菜食住行購(gòu)、教科文衛(wèi)體、老幼站廁園”15個(gè)生活要素不出圈。街道將100多項(xiàng)熱點(diǎn)公共服務(wù)事項(xiàng)下放到社區(qū)，網(wǎng)上辦、上門辦、延時(shí)辦、節(jié)假日不打烊等貼心舉措已經(jīng)成為標(biāo)配。
截至目前，長(zhǎng)沙市85%以上的適齡兒童可進(jìn)入公辦或普惠性幼兒園，義務(wù)教育全面消除“大班額”；城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘步行就醫(yī)圈，城市公立醫(yī)院藥品零差率銷售在全省率先實(shí)現(xiàn)；長(zhǎng)沙堅(jiān)持“房住不炒”，房?jī)r(jià)收入比常年保持6.4左右，為全國(guó)35個(gè)主要城市最低。
從2015年到2019年，長(zhǎng)沙城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別從39961元、23601元提升至55211元和32329元。企業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇分別實(shí)現(xiàn)“15年、14年連調(diào)”。2019年長(zhǎng)沙市的人均期望壽命達(dá)到79.08歲。
（文/張頤佳）
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