“湖廣熟，天下足。”湖南，肩負著“糧豬安天下”的重任。
2016年3月8日，習近平總書記參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時指出，要“著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。
習近平總書記的殷殷囑托，為推動湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。4年多來，省委、省政府牢記囑托，以精細農(nóng)業(yè)發(fā)展推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，深入實施“百千萬”工程，努力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、合作化、規(guī)模化水平，精細農(nóng)業(yè)花開三湘四水。
回眸“十三五”，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體加速壯大，精細生產(chǎn)提升效益，農(nóng)民收入加快增長。沿著精細農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，湖南農(nóng)業(yè)固本強基、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，加快邁向現(xiàn)代化。
市場為導向，立足特色興產(chǎn)業(yè)
牢記習近平總書記的囑托，省委書記杜家毫多方調(diào)研，廣泛聽取專家意見后提出，立足本省實際，湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要走精細農(nóng)業(yè)之路。
省第十一次黨代會明確，打造以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地。從此，在精細農(nóng)業(yè)指引下，湖南農(nóng)業(yè)找到了一條切合自身實際的康莊大道。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要大量“懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理”的新型職業(yè)農(nóng)民。全省深入實施“百企千社萬戶”“百片千園萬名”工程，扶持家庭農(nóng)場4.79萬戶、農(nóng)民合作社10.5萬個，擔負起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“主力軍”。
集中財力固本強基。省財政加大資金統(tǒng)籌使用力度，每年投入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎補資金近20億元，安排高標準農(nóng)田建設資金60億元左右，建成集中連片、旱澇保收的高標準農(nóng)田2970萬畝。
2018年起，省委、省政府持續(xù)實施品牌強農(nóng)、特色強農(nóng)、質(zhì)量強農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng)、科技強農(nóng)、開放強農(nóng)等“六大強農(nóng)”行動，按照“一縣一特”的思路，每個縣市區(qū)重點打造1個特色產(chǎn)業(yè)、每個片區(qū)重點打造一個特色品牌，為精細農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全方位的政策支撐。
2019年，省委、省政府又作出著力打造糧食、畜禽、蔬菜、茶葉、油料、水產(chǎn)、水果、中藥材、南竹等優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)的重要部署。
從“百千萬”工程到“六大強農(nóng)”行動，再到優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)，為精細農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)筑起“四梁八柱”，明晰實施路徑，提供了重要抓手。
一手抓糧豬優(yōu)勢鞏固。過去4年，湖南糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在300億公斤高位，高檔優(yōu)質(zhì)稻種植面積從700萬畝擴至1200萬畝；實施優(yōu)質(zhì)湘豬工程，規(guī)模豬場向湘南、湘西等環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移布局，生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖由42%提高到51%。
糧豬安天下。今年上半年，經(jīng)受疫情和水旱災害的雙重夾擊，早稻生產(chǎn)獲得豐收，生豬出欄居全國第二。
一手抓特色產(chǎn)業(yè)壯大。全省建設衡邵羅霄山脈茶油、湘南臍橙、湘西柑橘、長株潭百里花卉苗木四大產(chǎn)業(yè)帶；打造湘西北茶油、都市蔬菜、供粵港澳蔬菜、安化黑茶、湖南紅茶、岳陽黃茶、洞庭水產(chǎn)、湘中道地藥材八大產(chǎn)業(yè)片。
理念一變天地寬，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獲突破。“十三五”以來，經(jīng)濟作物占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重由67.2%提高到72.3%，長期以來形成的糧豬二元結(jié)構(gòu)終于打破，特色化、優(yōu)質(zhì)化、多元化成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
生產(chǎn)上規(guī)模，環(huán)環(huán)精細提質(zhì)量
特色產(chǎn)業(yè)布局“四帶八片”拉開“骨架”，串起56個產(chǎn)業(yè)基地，輻射4500萬畝標準化生產(chǎn)基地，帶動規(guī)模化生產(chǎn)。
“生產(chǎn)上規(guī)模，農(nóng)民運用科技的勁頭高漲。” 省植保植檢站站長李毅告訴記者，近幾年，綠色植保理念深入人心，化學農(nóng)藥使用量逐年遞減。
在邵陽縣水稻病蟲害綠色防控示范區(qū)，農(nóng)民推廣深水滅蛹、蜂蛙燈控螟、圍網(wǎng)養(yǎng)鴨對付稻飛虱，化學農(nóng)藥使用量減少15%，稻谷產(chǎn)量和品質(zhì)都有提高。
“在示范區(qū)，綠色發(fā)展延伸到各個環(huán)節(jié)。”邵陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的同志介紹，過去一家一戶種幾畝水稻，新技術(shù)難推廣。現(xiàn)在大戶、合作社種田上規(guī)模，示范區(qū)3000畝水稻，由合作社、種糧大戶打理，推廣化肥深施、天敵治蟲、秸稈綜合利用等技術(shù)，每畝節(jié)本增效500元，年增收逾150萬元。
靠科技支撐，向綠色要效益。省委副書記、省長許達哲要求，湖南發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，要由主要滿足“量”的需求向更加注重“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。
進入“十三五”以來，各地按照省委、省政府部署，針對當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，組裝標準化生產(chǎn)技術(shù)，在菜園、果園、茶園推廣實施，環(huán)環(huán)精細提質(zhì)量。基層農(nóng)技員精準對接大戶和合作社，幾時播種、幾時施肥、幾時除蟲，通過手機“點對點”發(fā)送。
標準化、規(guī)范化生產(chǎn)，農(nóng)藥和化肥用得少了，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)更好。目前，全省“三品一標”認證個數(shù)達到4160個，比2016年增長41%；5000余個名特優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)賦碼標識，質(zhì)量全程可追溯，“湘字號”農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)更安全。
前不久，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳打造的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心在長沙開業(yè)。保靖黃金茶、湘西獼猴桃、湘江源蔬菜、湘潭湘蓮……各種農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目、色澤亮麗、規(guī)格整齊。
“同一批次的產(chǎn)品，從外觀到內(nèi)質(zhì)，幾乎沒有差別。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人稱，基地農(nóng)產(chǎn)品推行標準化生產(chǎn)，30多項標準讓黔陽冰糖橙口感個個相同，100余個工藝參數(shù)確保黃金茶香氣滋味始終如一。
精細生產(chǎn)提升品質(zhì)，精細加工提升效益。安化黑茶開發(fā)出速溶茶、黑茶飲料、抗疲勞膠囊、面膜、化妝品等系列衍生品，附加值成倍增長。
石門土雞分割成幾十個生鮮產(chǎn)品進超市，東江魚、臨武鴨開發(fā)出熟食休閑系列，做足精深加工，拓展增值空間。去年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工銷售額突破1.8萬億元，居全國前列。
創(chuàng)出大品牌，三產(chǎn)融合出效益
千家萬戶分散生產(chǎn)，各家各戶“提籃小賣”，湖南農(nóng)業(yè)一直困于品牌“散、小、弱”。
上千個湘茶品牌，難敵一個“龍井”；數(shù)百個湘米品牌，競爭不過一個“東北大米”。即使一個地方的特色農(nóng)產(chǎn)品，往往也是小品牌“扎堆”，無序競爭的“濫價”，制約產(chǎn)業(yè)做大做強。
隨著品牌消費漸成主流，農(nóng)產(chǎn)品得品牌者，才能“得市場、得效益、得未來”。牢記習近平總書記的囑托，湖南發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，著力補齊農(nóng)產(chǎn)品品牌“短板”。
“十三五”期間，按照品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，湖南以區(qū)域公共品牌為總抓手,做到區(qū)域品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌“三位一體”，激發(fā)品牌農(nóng)業(yè)新活力，加快湖南農(nóng)業(yè)由“賣資源”向“賣品牌”轉(zhuǎn)變。
2016年，湖南首次開展十大農(nóng)業(yè)品牌評比。根據(jù)網(wǎng)絡微信投票和專家評審打分，安化黑茶、古丈毛尖、保靖黃金茶、黔陽冰糖橙、炎陵黃桃、江永香柚、華容芥菜、沅江蘆筍、新晃黃牛、寧鄉(xiāng)花豬和漢壽甲魚(并列)排位前十名。省里拿出資金進行獎補，激勵各地打造品牌、爭創(chuàng)名牌。
針對茶葉品牌“散、小、亂”，省政府大力推進茶葉品牌整合。大湘西綠茶主打“瀟湘”牌，已有逾100家綠茶企業(yè)使用“瀟湘”公共品牌，“公共品牌＋產(chǎn)品品牌＋企業(yè)品牌”帶動茶農(nóng)增收。
近幾年，省里大力培育“安化黑茶”“湖南紅茶”“湖南茶油”“湖南菜籽油”等省級區(qū)域公共品牌，唱響國內(nèi)外市場；“崀山臍橙”“湘江源蔬菜”“南縣小龍蝦”“寧鄉(xiāng)花豬”等片區(qū)和縣域特色品牌聲名鵲起，形成了區(qū)域公共品牌和地方特色品牌協(xié)同發(fā)展的局面，帶動規(guī)模種養(yǎng)戶搶搭公共品牌的“快車”，迅速做大做強。
依托農(nóng)產(chǎn)品品牌，各地拓寬“賣得好”的途徑。三湘四水五彩茶，茶旅融合漸入佳境。安化打造茶馬古道精品旅游線路，炎陵主推茶祖文化節(jié)，帶動當?shù)夭柁r(nóng)增收。依托油菜產(chǎn)業(yè)，衡陽等地打造萬畝油菜花海，每年主辦油菜花節(jié)，農(nóng)旅融合亮點紛呈。
挖掘農(nóng)業(yè)的休閑、觀光功能，精準滿足人們更高需求，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，三產(chǎn)融合帶動農(nóng)民增收勢頭強勁。
精細農(nóng)業(yè)放異彩，農(nóng)民增收喜開顏。去年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入達到 15395元，比2015年10993元增長40%，增幅連年高于城鎮(zhèn)居民，一幅“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的壯美畫卷正徐徐鋪開。
（文/張尚武）
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