“申請(qǐng)資料比以前少，審批時(shí)間比較快，提交建房申請(qǐng)資料后，短短一周我就拿到了建房證件。現(xiàn)在房子已經(jīng)搞完裝修，過一陣就可以搬新家。”10月12日，湖南省益陽(yáng)市安化縣清塘鋪鎮(zhèn)石溪村村民吳琪彪感嘆，手機(jī)提交申請(qǐng)材料、打印批準(zhǔn)文書，在家就能申請(qǐng)建房、領(lǐng)取證書，真的很方便。
吳琪彪拿到的建房證，是湖南省高效辦成農(nóng)村建房“一件事”試點(diǎn)首個(gè)通過“一網(wǎng)通辦”辦結(jié)的事項(xiàng)。今年來，湖南加快推動(dòng)“高效辦成一件事”落地見效，出臺(tái)《湖南省高效辦成農(nóng)村建房“一件事”試點(diǎn)工作方案(試行)》，在全國(guó)率先將農(nóng)村建房納入“高效辦成一件事”試點(diǎn)事項(xiàng)，并在益陽(yáng)市開展試點(diǎn)和先行測(cè)試。
以往，農(nóng)村建房資料繁瑣、程序復(fù)雜，民眾需在各部門多趟來回跑。今年4月以來，益陽(yáng)市啟動(dòng)高效辦成農(nóng)村建房“一件事”改革試點(diǎn)工作，聚焦村民建房審批難、落地難、監(jiān)管難等痛點(diǎn)堵點(diǎn)，著力加快審批速度、簡(jiǎn)化審批材料，實(shí)現(xiàn)審批全流程電子化。
為確保高效辦成農(nóng)村建房“一件事”落地見效，益陽(yáng)市、縣兩級(jí)均成立改革試點(diǎn)工作推進(jìn)專班廣泛走訪民眾，聚焦民眾反映強(qiáng)烈的工作環(huán)節(jié)，出臺(tái)《益陽(yáng)市推進(jìn)高效辦成農(nóng)村建房“一件事”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，制作《農(nóng)村建房“一件事”辦理指南》模板，進(jìn)一步明確辦理方式、辦理流程、辦理時(shí)限等內(nèi)容，著力提升民眾對(duì)農(nóng)村建房“一件事”的知曉度。
為推動(dòng)農(nóng)村建房“一件事”辦理更快捷高效，益陽(yáng)市行政審批服務(wù)局依托全省“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)與省農(nóng)房平臺(tái)互聯(lián)互通優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)村建房“一件事”申請(qǐng)端、受理端口，運(yùn)用數(shù)據(jù)自動(dòng)流轉(zhuǎn)、調(diào)用功能，集成關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，推動(dòng)農(nóng)村建房線上線下同步辦理。
線下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可受理農(nóng)民建房申請(qǐng)，審批核發(fā)《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》和《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。線上可在湖南省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)和“湘易辦”APP提交申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦、一次辦。民眾也可前往所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政務(wù)服務(wù)大廳窗口，由工作人員全程“幫代辦”，只跑一次辦好農(nóng)村建房申請(qǐng)事項(xiàng)。
打通農(nóng)村建房縣鄉(xiāng)村三級(jí)信息壁壘，是高效辦成農(nóng)村建房“一件事”的關(guān)鍵。試點(diǎn)前，農(nóng)村村民宅基地審批、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、農(nóng)村居民建房占用林地審核涉及三個(gè)部門，市行政審批服務(wù)局強(qiáng)化流程再造、事項(xiàng)并聯(lián)、系統(tǒng)對(duì)接，將3個(gè)“單項(xiàng)事”優(yōu)化為“一件事”套餐服務(wù)，形成精簡(jiǎn)審批、高效監(jiān)管、全面監(jiān)督的工作閉環(huán)。
同時(shí)，農(nóng)村建房申請(qǐng)材料從11份減至4份，辦理時(shí)限從22個(gè)工作日縮短至11個(gè)工作日。截至目前，益陽(yáng)市共辦結(jié)農(nóng)村建房“一件事”172宗，民眾滿意率達(dá)100%。下階段，該市將緊盯系統(tǒng)運(yùn)行、辦事流程、民眾體驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)流程優(yōu)化、材料簡(jiǎn)化，最大限度方便民眾辦事，為湖南高效辦成農(nóng)村建房“一件事”提供益陽(yáng)模板。
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