3月4日，十四屆全國人大三次會議湖南代表團以代表團名義向大會提交了《關于支持湖南省低空空域精細化管理的建議》，就實現各類飛行活動融合共享飛行、進一步明晰低空監管職責、從國家層面加大對湖南省低空經濟發展支持力度等方面提出細致建議。
低空經濟是發展新質生產力的重要支撐。2024年，“低空經濟”被寫入政府工作報告。一年來，全國多地加快布局，千米之下的空域蘊含著萬億級別市場。作為全國第一個全域低空管理改革試點省份，湖南低空改革試點工作取得了12項“全國第一”的突破性改革成果，但仍然存在空域利用率不高、監管平臺仍需完善等問題，有待加快挖掘潛力，搶占低空經濟發展制高點，為其他地區提供有益經驗。
拓展應用場景，融合共享飛行。當前，我省已經實現無人機送快遞、應急救援，以及乘飛行器觀光旅游等低空經濟的簡單場景應用，若是能妥善解決空域管理、通信監控等方面難題，實現各類飛行活動融合共享飛行，就能顯著提升空域資源的利用效率。到那時，城市間的通勤模式將迎來新變革，進而催生更多創新應用，游客乘飛行器游覽美景的成本也會大大降低。
加大研發力度，破解技術短板制約。除了需要政策資金層面的支持，低空經濟發展也面臨技術掣肘，比如高性能輕量化材料、高續航電池、精準感知等技術尚待突破。我省應充分發揮先發優勢，加大對低空經濟相關技術研發支持力度，鼓勵本土企業在智能無人機、載人電動垂直起降飛行器（eVTOL）等領域開展技術攻關，打造具有強大競爭力的產業集群。目前，我省已經成立湖南低空經濟集團，由機器人與自動化領域知名專家李澤湘教授及其團隊領銜的湘江科技創新院項目即將落戶長沙，研發前景看好。
健全管理機制，筑牢低空經濟安全防線。近年來，多地發生“黑飛”闖禁，有的影響機場正常航班起降，有的造成電力線路跳閘，影響可謂惡劣。事實上，發展低空經濟既要做到“放得活”又要兼顧“管得住”，須統籌好各類飛行器交通管理及相關執法工作。
據悉，今年全國兩會上有眾多人大代表、政協委員圍繞低空經濟積極建言獻策，對這一具有巨大發展潛力的經濟形態予以高度關注。我們相信，隨著市場需求持續釋放、管理機制日益完善，湖南一定能夠在全國低空經濟版圖中乘勢而上、占據重要席位。
（文/周澤中）
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