本報(bào)告按照《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式〉的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào))要求編制，由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議提起行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分組成。
一、總體情況
2021年，湖南省人民政府辦公廳認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))和國(guó)、省有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的決策部署，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，聚焦重點(diǎn)政務(wù)信息公開(kāi)，著力打造特色品牌，不斷提升政務(wù)公開(kāi)的“含金量”“到達(dá)率”，以及社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的獲得感、滿意度。
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況。對(duì)照條例第二十條規(guī)定，聚焦法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)公開(kāi)。2021年省政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄發(fā)布省政府規(guī)章5件、省政府文件10件、省政府辦公廳文件68件。詳細(xì)公開(kāi)了2021年省政府辦公廳部門預(yù)算，包括預(yù)算說(shuō)明和一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表等各類預(yù)算表。印發(fā)《在省政府門戶網(wǎng)站“三湘解讀”大廳集中發(fā)布解讀規(guī)劃的實(shí)施方案》(湘政務(wù)公開(kāi)辦發(fā)〔2021〕2號(hào))，在省政府門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)湖南“十四五”規(guī)劃公開(kāi)專欄，集中發(fā)布解讀《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，以及各類專項(xiàng)規(guī)劃。創(chuàng)新開(kāi)展“廳”說(shuō)規(guī)劃訪談，邀請(qǐng)省直部門負(fù)責(zé)人以在線訪談的形式，通過(guò)對(duì)相關(guān)規(guī)劃出臺(tái)的背景、目的、舉措等方面作實(shí)質(zhì)性、貼近性、形象性解讀，有效引導(dǎo)全社會(huì)了解理解規(guī)劃實(shí)施預(yù)期，關(guān)心支持規(guī)劃實(shí)施。指導(dǎo)推進(jìn)疫情信息公開(kāi)，在省政府門戶網(wǎng)站改版設(shè)立“堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)—湖南在行動(dòng)”專欄，每日及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生健康委權(quán)威發(fā)布的“湖南省新型冠狀病毒肺炎疫情通報(bào)”信息，發(fā)布省級(jí)疫情防控政策措施信息40條、市級(jí)疫情防控政策措施信息287條、專題評(píng)論解讀49條、辟謠信息13條、防護(hù)知識(shí)22條，并公布省本級(jí)和各市州疫情防控?zé)峋€，為社會(huì)公眾及時(shí)獲取疫情防控信息、配合實(shí)施精準(zhǔn)防控提供了有力支撐。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例有關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)的規(guī)定，依法辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)件。2021年收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)279件，結(jié)轉(zhuǎn)上年度政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2件，共辦理完成278件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理3件;發(fā)生行政復(fù)議9件，其中8件維持，1件尚未審結(jié);發(fā)生行政訴訟4件，其中3件維持，1件尚未審結(jié)。
(三)政府信息管理情況。印發(fā)《關(guān)于建立全省集中統(tǒng)一政府規(guī)章庫(kù)的通知》(湘政辦函〔2021〕72號(hào))，設(shè)計(jì)政府規(guī)章庫(kù)頁(yè)面模板，明確集中統(tǒng)一公開(kāi)政府規(guī)章的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方式等，在全國(guó)率先建成上線“湖南省政府規(guī)章庫(kù)”，并優(yōu)化檢索、統(tǒng)計(jì)和下載功能，方便企業(yè)群眾查詢、獲取和使用，打造全國(guó)政府規(guī)章公開(kāi)工作樣板。國(guó)辦公開(kāi)辦專門給湖南省政府辦公廳發(fā)來(lái)《感謝信》，表?yè)P(yáng)湖南“為各地提供了學(xué)習(xí)借鑒的榜樣，較好地發(fā)揮了示范帶頭作用，為這項(xiàng)工作順利推進(jìn)做出了重要貢獻(xiàn)”。2021年“湖南省政府規(guī)章庫(kù)”實(shí)現(xiàn)了國(guó)省對(duì)接、省市互通，集中發(fā)布省政府規(guī)章131部、各市政府規(guī)章64部。在省政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“省政府會(huì)議”專欄，對(duì)每次省政府常務(wù)會(huì)議決策信息實(shí)行專題式公開(kāi)和管理，2021年共制作發(fā)布35期省政府常務(wù)會(huì)議專題，點(diǎn)擊量超過(guò)1億次。
(四)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況。發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體第一公開(kāi)平臺(tái)作用，致力于打造更加及時(shí)、更加權(quán)威的政府信息公開(kāi)陣地。按照國(guó)辦公開(kāi)辦通知要求，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)置政府信息公開(kāi)專欄。建立以省政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)為龍頭，全省617家政府網(wǎng)站、2424家政務(wù)新媒體共同參與的重要信息聯(lián)動(dòng)傳播矩陣，實(shí)現(xiàn)重要政務(wù)信息全省響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、整體發(fā)聲，2021年共聯(lián)動(dòng)傳播黨中央、國(guó)務(wù)院重要信息272條次。在持續(xù)做好“三湘話語(yǔ)”“三湘解讀”“答卷”等特色品牌專題的同時(shí)，2021年新制作“奮斗百年路、啟航新征程”“習(xí)近平總書(shū)記考察湖南一周年”“湖南省脫貧攻堅(jiān)大型成就展”等大型融媒體專題15個(gè);開(kāi)設(shè)“政企通”專欄，匯聚涉企政策5187條、政策解讀583條，通過(guò)優(yōu)化政策信息搜索匹配和算法推薦功能，讓企業(yè)和群眾既能精準(zhǔn)查找、又能真正讀懂涉企政策;首次組織開(kāi)展“辛丑年祭祀炎帝陵典禮”省政府門戶網(wǎng)站直播活動(dòng)。
(五)監(jiān)督保障情況。將政務(wù)公開(kāi)納入政務(wù)管理服務(wù)工作統(tǒng)籌考評(píng)，作為真抓實(shí)干激勵(lì)表彰的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，并納入省直單位績(jī)效考核。加強(qiáng)專項(xiàng)工作監(jiān)督檢查，對(duì)40個(gè)省直單位、14個(gè)市州及部分縣市區(qū)編發(fā)2020年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告情況進(jìn)行在線檢查，下發(fā)《湖南省政務(wù)管理服務(wù)局關(guān)于對(duì)2020年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告編制發(fā)布情況的通報(bào)》(湘政務(wù)函〔2021〕16號(hào))，指出了年報(bào)編發(fā)工作中存在的主要問(wèn)題，并要求限期整改。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
四、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
對(duì)標(biāo)國(guó)辦公開(kāi)辦組織開(kāi)展的全國(guó)2020年政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估結(jié)果，主要存在行政事業(yè)性收費(fèi)未公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)，疫情防控信息公開(kāi)不全面、不及時(shí)，以及對(duì)政策文件進(jìn)行多角度解讀不夠等問(wèn)題。這些問(wèn)題已經(jīng)與省直相關(guān)部門研究解決，并基本整改到位。同時(shí)，對(duì)省政府、省政府辦公廳新發(fā)布的規(guī)范性文件全部實(shí)行關(guān)聯(lián)解讀，并提供部門解讀、媒體解讀等多角度解讀。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2021年未向申請(qǐng)人收取信息處理費(fèi)。
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