本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)編制。年報由總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施等部分組成。年報中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年報的電子版可在湖南省自然資源廳門戶網站(http://zrzyt.hunan.gov.cn)下載。如需咨詢,請與湖南省自然資源廳駐湖南省政務服務大廳聯系(地址:長沙市天心區銀杏路6號,郵編:410029,電話:0731-82213813)。
一、總體情況
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習并落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)、《優化營商環境條例》(國務院令第722號)和《國務院辦公廳關于印發2020年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2020〕17號)。全方面做好政府信息公開,全方位做好政策解讀,全流程優化政務服務,全鏈條加強政務信息管理,以公開促落實、促規范、促服務。
(二)做好政府信息主動公開。2020年,在門戶網站發布全省征地拆遷信息2012條,通過廳門戶網站“信息公開”欄目,發布政務新聞類信息2045條,公告類信息488條,法律法規112條,熱點專題134條,交易信息公告19條,審批結果1844條。通過網上咨詢、廳長信箱等互動平臺辦理回復658件。通過“雙公示”上報系統,累計報送各類信用信息7907條。
(三)做好政府信息依申請公開辦理。在我廳門戶網站醒目位置設立政府信息依申請公開服務專欄,并公布了詳細的辦事指南及咨詢電話,在政務大廳設立依申請公開現場受理窗口,安排專人負責該項工作,具體依申請公開答復工作由各業務處室局負責具體承辦。近3年來,我廳共受理政府信息依申請公開2708件(包括現場資料查詢1512件),年均辦件量達903件。2020年我廳共受理政府信息依申請公開689件(包括現場資料查詢319件),全部依法依規辦結,無超期答復現象。其中涉地信息336件,大部分涉及征地拆遷信息。涉地信息申請中,長沙、株洲、邵陽等地申請數量位居前三,占全省總量的一半以上,其中僅長沙地區就占總量的38.4%。申請所屬信息基本為2008-2019年存在的信息,占總數的81%,以被征拆當地農民申請為主,占總數量的78.5%。
(四)加強廳信息公開平臺建設。2020年,我廳繼續認真做好廳信息公開平臺建設與監督保障等工作,加強日常管理,并充分利用廳門戶網站、政務微博、微信公眾號、移動客戶端等平臺及時發布各類主動公開信息。全面加強新聞宣傳工作,切實提升輿情監測處置能力。一是加強媒體宣傳。召開了4場新聞發布會,組織了2次媒體通氣會,3名廳領導分別參加《湖南日報》、省政府網站和湖南經視在線訪談。媒體共刊播稿件733條,廳門戶網站發稿2027篇。二是做好精品推送。積極適應融媒體發展,加強短視頻等內容生產,策劃制作了《為了群眾的獲得感》9集短視頻,在全國黨員干部教育平臺推出;《因為土壤 萬物生長》《三調人物足跡》《椒哥碰辣妹—長沙方言版農民建房八不準》等短視頻被自然資源部媒體重點推薦;創作了7集保密宣傳劇《竊密風云》,獲國家保密局高度肯定。三是創新主題日活動。結合“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”全國測繪法宣傳日組織開展了一系列線上線下活動,《三湘大地動起來》《全國土地日看“洞庭魚米鄉”如何從土地里變出“金扁擔”》《湖南發布衛星遙感影像“一站式”服務平臺》等報道引起廣泛關注。四是加強新媒體建設。著力打造“湖南自然資源”微信公眾號,實現了新聞當日推送和一天多次推送,全年發稿1649篇,在全國自然資源微信公眾號中排名第二,其“七點資訊”欄目備受關注;探索使用短視頻、一張圖等新媒體產品增強吸引力,“一張圖讀懂農村房地一體確權登記”等文章點擊量超過9萬。五是做好專題宣傳。協調統籌全省農村占用耕地建房“八不準”宣傳工作,征集市州相關情況,選派人員深入農村農戶走訪、開展明察暗訪,獲取了基層真實數據。六是強化輿情監測。實現輿情監測預警常態化,編印16期專報、21期周報、4期快報。即時處置、回應苗頭性問題,守住了輿情底線。
(五)做好規范性文件公開。嚴格落實“三統一”規定,建立健全廳門戶網站“文件庫”,統一發布部門規范性文件。嚴格按照2020年2月21日廳辦公室下發的《關于進一步落實規范性文件管理有關事項的通知》要求,規范公開管理,明確文件時效期和“有效”“失效”狀態等信息,根據立、改、廢情況動態調整更新;提升“文件庫”智能化水平,豐富檢索、下載功能,確保文件底數明、易查詢、好獲取。
(六)嚴格考核問責。政府信息公開工作是我廳績效考核體系的重點內容,目前已將政府信息公開條例的相關內容納入廳機關普法考試。嚴格執行激勵與問責制度,對工作推動較好的單位和個人,按照有關規定進行表彰;對重要信息不發布、重大政策不解讀、熱點問題不回應的,嚴肅批評、公開通報;對弄虛作假、隱瞞實情、欺騙公眾,造成嚴重社會影響的,依規依紀追究相關單位和人員責任。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進措施
(一)存在的主要問題
2020年以來,政務信息公開工作在制度機制、規范化和信息化水平、增強公開實效等方面,取得了一定進展和成效,但與全面落實“公開為常態、不公開為例外”的原則要求,與保障人民群眾知情、參與和監督的實際需求相比,還存在較大差距。存在的不足主要體現在:一是全省自然資源系統政府信息公開意識仍有待增強,政務公開的能力和水平還需進一步提高;二是信息公開內容廣度與深度不夠;三是信息公開方式和范圍有待進一步拓展;四是部分市縣自然資源政府信息公開落實力度不夠。
(二)下一步改進措施
一是進一步增強政府信息主動公開的意識。將政府信息公開納入干部職工教育培訓的重要內容,不斷強化干部職工的政務公開意識。與各市縣自然資源主管部門針對政務公開工作開展多種形式的交流,開闊干部職工視野,加強信息公開工作的升華。
二是進一步建立和完善政府信息公開工作制度,落實目標責任制,建立健全規章制度,全面規范政府信息公開目錄,及時更新廳門戶網站內政府信息公開內容,方便公眾查閱、申請、獲取政府信息。不斷提高政府信息公開的規范性和質量,切實貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,促進我廳信息公開工作走向制度化、規范化的軌道發展。
三是進一步完善政府信息公開內容,按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步做好公開和不公開兩類政府信息的界定,完善主動公開的政府信息目錄。重點做好機構職能、工作動態、通知公告、政策法規、財政信息、政府采購的分類,保證信息內容的完整性。
四是突出做好征地領域的信息公開工作,進一步加大征地信息公開平臺公開力度,繼續做好按季度對各市縣征地信息公開情況檢查并通報工作。
六、其他需要報告的事項
無。
聯系人:政務服務處 劉邵;聯系電話:0731-82213813