本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規定》要求編制。本年報包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。本年報中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年報電子版可在省地方金融監管局門戶網站(http://dfjrjgj.hunan.gov.cn/)下載。如對本年報有任何疑問,請與省地方金融監管局聯系(地址:湖南省長沙市五一大道351號,郵編:410011,電話:0731-82213880,電子郵箱:hnsjrbxxgk@163.com)。
一、總體情況
2020年,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《優化營商環境條例》,充分運用門戶網站、微信公眾號等信息平臺,及時公開新冠疫情形勢下金融支持“六穩”“六保”,服務我省社會經濟高質量發展政策文件及工作動態,加強政策解讀和政務輿情回應,切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權,全面提高政府信息公開的質效。
(一)主動公開機構基本信息和工作動態。及時公開機構設置、單位職能職責、部門領導成員及其工作分工;我局完成《政府工作報告》明確的重點工作、重大金融改革事項推進、重大活動等政務信息;全省地方金融監管工作會議、黨建及黨風廉政建設、重大金融活動、課題調研、脫貧攻堅等工作動態;審批和公共服務事項辦事指南、流程圖和材料清單;人大代表建議和政協提案辦理結果;部門預決算、公務員招錄等信息。
(二)及時發布和解讀優化營商環境政策措施。開設“扎實做好‘六穩’工作 全面落實‘六保’任務”專欄。在“通知公告”及“六穩六保”專欄里及時發布《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間金融服務的通知》《湖南省金融支持疫情防控和企業復工復產的若干措施》《關于進一步加強我省疫情防控重點保障企業金融支持力度的通知》《湖南省進一步強化中小微企業金融服務的若干措施》《關于全省小貸行業支持企業應對疫情影響和復工復產的通知》《關于延長全省小額貸款行業支持企業應對疫情影響和復工復產的通知》《關于金融服務“三高四新”戰略 加快經濟高質量發展的實施意見》等金融支持新冠疫情防控和復工復產,落實“六穩”“六保”任務,服務實體經濟的政策措施,發布“金融支持穩企業保就業、入市州進園區”系列對接活動動態。
(三)及時公開涉企政策和監管信息。通過“通知公告”、“雙公示”等欄目及時發布融資擔保公司、小額貸款公司、典當行等機構審批備案、上市后備企業資源庫調整、金融發展專項資金獎補、金融風險提示公告等企業和群眾急切需要了解關注的信息;先后發布《關于支持我省區域性股權市場發展的若干措施》《湖南省融資擔保公司監督管理條例實施細則》《湖南省交易場所總體規劃(2020-2025年)》等涉及監管機構發展和監管制度文件;及時發布換發或注銷機構經營許可證、行業檢查或監管評級情況通報等監管信息。
(四)優化公開平臺及時發布信息。不斷深化“互聯網+政務服務”理念,堅持以政務公開和辦事服務為提升網站建設水平導向。截至2020年12月31日,我局門戶網站共發布信息1345條。其中:省局要聞105條、市縣動態441條、人事信息1條、政務信息公開140條,包括通知公告58條、雙公示78條、財政信息3條、規范性文件1條,“政策解讀”23條,圖片新聞89條、“金融研究與政策速遞”專欄49條、“資本市場”專欄3條、“處置打擊非法集資”專欄70條、“機關黨建”專欄30條、“六穩六保”專欄20條、“法治工作”專欄57條、3次調查征集、3次結果反饋。黨組書記、局長張世平通過省政府網站“互動交流”之“圖文訪談”專欄以“搶抓改革機遇 繁榮資本市場”為題談向廣大網民介紹我省資本市場發展情況。通過電視、報紙、音頻視頻以及戶外宣傳等形式廣泛進行金融法規政策、金融風險防范等常識宣傳,同時加強與主流媒體合作,提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力及公信力。積極與《中國農村信用合作報》、《湖南日報》、紅網等開展合作,2020年共在主流媒體上發布400余篇新聞稿,有力推動了我省金融系統政務信息公開和金融宣傳工作,為落實金融服務實體經濟、防范金融風險和深化金融改革做好了宣傳保障。
(五)依法及時受理回復政府信息公開申請
2020年,我局收到13人次自然人政府信息公開申請,都給予了書面答復或電話溝通,引導和建議申請者向相關部門咨詢,依申請公開件按時辦結率100%。
(六)及時處理咨詢投訴類信息
在門戶網站互動交流欄目和微信公眾號“湖南金融”開通咨詢入口,做好“省長信箱”運維管理,建立辦理流程,規范工作流程,嚴格工作要求。咨詢舉報信息交由專業人員及時回復,同時對舉報信息進行專業分析,形成預警指數。截止至2020年12月31日,“局長信箱”全年共收到群眾咨詢舉報93條,全部及時辦理回復。“省長信箱”全年共收建議、咨詢件13件,湖南省“互聯網+政務服務”一體化平臺收到群眾在線咨詢11條、“政務服務事項在線辦理”112條,均已在規定時間內按相關要求處理完成,辦結率100%。
(七)無政府信息公開方面的收費
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2020年,我局緊密結合形勢任務,緊貼金融穩定發展改革實際,及時有效公開了相關政府信息,努力保障群眾知情權和監督權,以公開促落實、促規范、促服務,但仍存在主動公開的意識不夠強,政策解讀和社會關切回應不夠及時精準等問題。2021年,我局將按照省委、省政府統一部署,堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則,進一步完善“互聯網+政務服務”建設,優化政務公開服務;進一步完善公開制度規范,切實提高公開意識和能力;廣泛應用現代融媒體技術豐富政府信息公開的形式,使公開的信息更易讀易懂。