根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例），編制并向社會公布《湖南省人力資源和社會保障廳2020年度政府信息公開年度報告》。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施五個方面內容組成。報告所列統計數據的期限自2020年1月1日至2020年12月31日。如對本報告有疑義，請與湖南省人力資源和社會保障廳政務（政府信息）公開領導小組（政務服務與行風建設工作專班）辦公室聯系（地址：長沙市天心區銀杏路6號，郵編：410004，電話：0731-84900101）。
一、總體情況
2020年，湖南省人力資源和社會保障廳認真貫徹落實國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》和《湖南省政務服務管理局關于做好當前政務公開工作的通知》要求，堅持以履行法定職責，保障人民群眾權益，提高服務效能為主線，大力推進政務公開，取得新的成效。
（一）強化工作組織領導。人社工作大部分涉及民生，關系群眾切身利益，是政府信息公開和公共服務的重要內容。2020年，廳政務公開與政務服務領導小組堅持政務公開與督查督辦相結合、指導督促與考核評比相結合的工作思路，多次召開會議傳達學習省委、省政府關于政務公開工作的指示精神，主動研究、督促、協調、過問工作中的重要問題，研究調整政務公開政務服務領導小組成員，部署全年政務公開工作任務，專題協商解決依申請信息公開工作中的有關問題，進一步理順責任明確、分工合作、保障到位的政務公開工作機制。
（二）規范信息公開機制。嚴格落實保密審查制度，各處室單位按照《湖南省人力資源和社會保障廳網站發布流程》要求，在辦公自動化系統中審批的所有文件，文件起草的處室、單位主要負責人必須選擇 “主動公開”、“依申請公開”或是“不予公開”。屬于“主動公開”的，文件審定后由辦公OA信息系統自動轉發到廳統計信息中心上網發布，既保障了政策文件的全面、準確和及時公開，又減少人工審批流轉環節，提高了工作效率。其他需要上網發布的信息，由信息發布單位填報《廳政務網信息發布審批表》，經單位主要負責人和分管領導簽字后再由統計信息中心掛網發布。
（三）主動公開政府信息。及時全面主動公開政府信息。一是按時發布《湖南省人力資源和社會保障廳2019年度政府信息公開年度報告》。二是及時公開2020年部門預算以及公開說明（含三公經費）、2019年部門決算以及公開說明（含三公經費）、2019年度部門績效評價報告、2019年人力資源專項績效評價報告、2019年就業專項資金績效評價報告等財政資金信息。三是根據省政府部署要求，對我廳各項行政權力和應當承擔的行政責任進行全面清理，分類、歸集、整合了30項“權責清單”，全部編印成冊并在省政府門戶網站和廳門戶網站公開。
（四）拓展政務公開內容。堅持“公開為常態、不公開為例外”的原則，不斷擴大政務公開的覆蓋面，從政策文件、審批結果的公開，逐步過渡到政務服務全過程、全領域公開。特別是積極、主動、全面公開群眾最關心、最關注的政務信息。目前，門戶網站專題專欄做到了信息同步推進、同步更新。對不予公開的信息和依申請公開較為集中的信息進行排查，通過日常檢查、定期通報、季度調度、年度考核等方式，不斷規范各處室單位政務信息公開工作。
（五）強化政務服務質量。一是扎實做好政務信息主動公開。廳門戶網站14個欄目2020年度共發布公開文章1399篇，其中政務動態392篇，通知公告145篇，省內招聘招錄信息425篇，專題專欄301篇，政策法規和政策解讀39篇，其余各類信息97篇。2020年人力資源和社會保障廳1月份到12月份的訪問量為1218萬次，做到了信息同步推進，同步更新。二是認真做好依申請公開工作。牢固樹立“人社人，為人民”的服務理念，印發《湖南省人力資源和社會保障廳辦公室關于進一步規范做好線上政務工作的通知》，及時辦理、回復網上咨詢、領導信箱等互動平臺信息。三是注重政策解讀工作。進一步規范解讀程序，在出臺重要政策文件前，起草處室單位將政策文件制定與解讀方案、解讀材料同步組織，同步審簽，同步部署。文件公布時，3個工作日內必須將相關解讀材料與文件同步在廳門戶網站等媒體發布。同時，在政策執行過程中，密切跟蹤輿情，及時解疑釋惑。
（六）提升政務服務水平。一是優化行政審批服務。印發《關于進一步規范行政審批制度運行實施方案》等配套文件，制定完善行政許可工作流程及辦事指南，深入推進行政審批制度改革。根據《湖南省政務服務事項目錄（2019版）》及公共服務事項，梳理明確我省人社領域事項清單207項，其中行政審批8項、公共服務199項。二是做好“放管服”改革。以提升群眾滿意度為目標，主動查擺就業創業、社會保險、人才人事、勞動關系等領域的痛點堵點，加大“清減壓”力度，為企業松綁、為群眾解絆。落實優化營商環境各項措施，全面強化穩就業舉措，大力推進社保降費，降低企業用工成本，全力支持疫情期間企業渡過難關。大幅清減職業資格許可事項，下放評審權和取消相關審批，逐步取消水平評價類職業資格鑒定，全面推行職業技能等級評定。三是不斷完善社會信用體系建設。牽頭組織對2392家企業參保及繳納社會保險情況、違反勞動監管相關法律法規和規范性文件情況、勞動用工備案情況進行核實，取消存在不參保、欠費、被舉報勞動糾紛案件情況的313家企業申報資格，警示未進行勞動用工備案的企業1146家。完成6家行政許可申請受理及決定送達，報送行政許可“雙公示”信息71000余條。四是以“四辦”為導向，加快信息化、標準化建設。推動人社服務事項“掌上辦”“指尖辦”，“智慧人社”注冊用戶數突破1577萬人，日均頁面瀏覽量590萬人次，開展待遇領取非現場認證近800萬人次。
（七）強化窗口服務質量。按照省政府“三集中三到位”改革要求，我廳于5月正式入駐省政務服務大廳。入駐服務事項180項，暫不入駐27項，入駐率達86.96%；入駐人社專窗22個（其中綜合窗口8個，業務窗口10個、社保卡服務窗口4個）；入駐人員48人（包含AB角）；設廳政務大廳首席審批員1人，同時，明確一名人社業務審批員作為首席審批員B角配合工作。自入駐大廳以來，共受件92254件，咨詢55397人次，其中線下（窗口）受理80043件，線上受理12211件，辦結74151件，辦結率為80.37%。全年政務窗口累計收到群眾表揚信69封、錦旗5面，處理投訴8件。
（八）妥善處置信訪咨詢。2020年，處理群眾來信1638件，其中紙質來信437件，網上來信680件，省長信箱來信387件，重要來信134件，處理回復網絡問政1368件、省政府一體化平臺咨詢答復1825件、人民網留言答復4件。接待群眾上訪874批2069人次，重復訪117批372人次，集體訪71批914人次，受理信訪事項復查復核案件26起。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及下一步工作措施
2020年，我廳認真落實國務院和省政府辦公廳要求，在落實規定動作，主動改革創新方面做了一些工作，取得了一定成效，但也存在一些不足，主要是：一是信息公開不及時和政策解讀不到位。二是全省社會保障大平臺標準化建設水平有待進一步加強。2021年,湖南省人力資源和社會保障廳將以“一件事一次辦”改革為總抓手，堅持全面推動轉職能、轉方式、轉作風，拿出更好服務社會、服務群眾、服務企業的硬招實招。一是進一步優化人社政務服務。按照省政府“三集中三到位”和人社部“快辦”行動要求，堅持“誰經辦、誰負責”原則，以“持續推進事項梳理工作、率先推進提速辦理、加快推進內聯外接，同步推進綜窗辦理、全力推進打包辦理，適時推進簡便辦理”為舉措，通過“高頻事項提速辦、關聯事項打包辦、所有事項簡便辦”，為企業群眾提供更加優質便捷高效的人社政務服務。二是進一步提升信息化、標準化建設水平。加快全省社會保障大平臺建設，將獨立分散的政務信息系統整合為一，將所有人社經辦業務納入實時網辦，落實部、省平臺對接工作，打通職能部門間的“信息孤島”，聚力攻堅系統通、業務通、數據通。三是進一步加大便民惠企力度。持續推進清權、減權、曬權、制權，及時完善、更新行政審批和公共服務事項實施清單，有效清理煩擾企業和群眾的證明材料，運用“雙隨機、一公開”執法檢查手段強化事中事后監管。
湘公網安備：43010302000524號
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