根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關于加強和規范政府信息公開情況統計報送工作的通知》以及國務院辦公廳《關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》等文件精神,按照省政府辦公廳的有關要求,現公布湖南省公共資源交易中心2017年政府信息公開工作報告。本報告數據統計時限為2017年1月1日至12月31日。
一、2017年信息公開基本情況
湖南省公共資源交易中心信息公開的主要媒介是湖南省公共資源交易服務平臺(www.hnsggzy.com),按國務院辦公廳關于公共資源配置領域信息公開的相關要求,目前已經按有關程序整合進入省政府門戶網站,集中發布全省公共資源交易領域相關信息。湖南省公共資源交易服務平臺2017年7月上線以來,全年發布信息116830條,系統總訪問量100萬余次,累計注冊5000余用戶,較好的完成了全省公共資源交易信息公開工作,獲得了省、市各單位、投標人以及監管部門的好評。
二、2017年政府信息公開重點工作
2017年,省交易中心黨組高度重視,積極主動抓好信息公開工作,主要有以下幾個方面:
?。ㄒ唬┩瓿闪耸≌P于“互聯網+政務服務”建設任務。一是按照國務院、省政府關于“互聯網+政務服務”的總體要求,配合完成了政務信息資源梳理整合共享,實現了與省“互聯網+政務服務”一體化平臺的對接融合,完成了100余條公共資源交易領域政務信息資源梳理和數據對接,其中政府集中采購系統重要關鍵政務信息資源15條。二是順利完成了工程建設招投標、國有產權交易、土地使用權和礦業權出讓、政府采購及藥品采購等交易業務服務事項實施清單納入 “湖南省互聯網+政務服務一體化平臺”,由省政府發展研究中心統一發布。三是按照省政府有關要求編寫了《政務公開服務工作考核評估自查報告》和《全省互聯網政務服務平臺自查整改工作自查情況報告》等匯報材料。
(二)完善了政府集中采購操作系統與“中國湖南政府采購網”信息對接,實現了與財政部門政府采購信息實時公開共享。政府集中采購操作系統是公共資源交易平臺體系的重要組成部分,按照財政部《政府采購信息公告管理辦法》,政府采購項目信息公告必須在財政部門指定的政府采購信息媒介發布,湖南省指定的媒介是中國湖南政府采購網(www.ccgp-hunan.gov.cn),為保持信息公開的準確性和實時性,2017年,省公共資源中心在推進信息平臺建設的同時,積極主動與省財政廳聯系,完善政府集中采購操作系統與中國湖南政府采購網的信息對接,實現了項目信息公告實時公開共享。
?。ㄈ┳龊昧伺c國家公共服務平臺的信息公開上報和對接。2017年,省公共資源交易中心以公共服務平臺為樞紐,橫向實現了工程建設招投標、政府采購、醫藥采購、國有產權交易、土地使用權和礦業權出讓等交易信息的聯通,縱向實現了與國家公共服務平臺、省內14個市州的全面對接,并在國家公共服務平臺數據信息公開上報月度考核排名中多次名列前茅,提升了湖南公共資源交易在全國的影響力。2018年1月,我省在全國公共資源交易平臺系統考核評價中排名全國第3。
?。ㄋ模┩瓿闪?017年度政府網站工作年度報送。按照《國務院辦公廳關于做好政府網站年度報表發布工作的通知》(國辦函〔2018〕12號)和省政府辦公廳政務公開辦要求,省交易中心完成了《政府網站工作年度報表》(政府集中采購操作系統www.hncg.gov.cn),并按要求在國務院政務信息公開報送系統中填報,《政府網站工作年度報表》已在本單位網站發布,地址:http://www.hncg.gov.cn/page/content/content.jsp?columnId=176 。
?。ㄎ澹┩貙捫畔⒐_渠道,積極推進新媒體應用。一是微信公眾號上線運行。在省交易中心領導重視下,“湖南公共資源交易”微信公眾號于2017年11月正式上線運行,移動客戶端上線試運行。目前,微信公眾號有關注用戶1075人,信息總量37259條,涵蓋了全省十四市州公共資源交易所有交易業務,擴大了信息公開范圍,方便了用戶,提升了服務質量。二是通過中心門戶網站和大廳電子顯示屏及時發布交易信息、開評標指南,每天不間斷公布公共資源交易的法律法規、交易政策、操作流程,及時提供交易咨詢服務。三是建立服務對象QQ群,將不涉密交易信息及時在群里公布,并提供咨詢答疑服務。四是設立信息公示欄,及時將有關重要政策法規、文件、規章制度、“三公”消費情況等信息進行公示。
(六)加強網絡安全意識,增強信息安全。按照省委省政府關于電子政務整合有關要求,湖南省公共資源交易中心所有業務信息系統均依托省電子政務外網云平臺,2017年,按照省政府發展研究中心要求,多次對業務系統進行了安全殺毒、補丁升級,并派專人對系統進行實時監控,確保政務信息系統和信息公開發布安全。
三、其他政府信息公開情況
1.回應解讀情況
2017年,政策解讀稿件發布1件。
2.依申請公開情況及依申請公開信息收取的費用
省公共資源信息公告均為主動公開信息,無依申請公開情況,不存在收取任何費用。
3.行政復議及行政訴訟
沒有接到行政復議及行政訴訟數。
4.舉報投訴數量
無舉報投訴。
5.機構建設和保障經費情況
從事政府信息公開工作人員數2人,其中專職、兼職各1名。
6.政府信息公開會議和培訓情況
召開政府信息公開工作會議2次,舉辦2次培訓課,接受培訓人數為40人次。
四、存在的問題和不足
省交易中心組建成立時間不長,在信息公開方面仍然存在幾個方面的問題和不足:
一是省交易中心建設的湖南省公共資源交易服務平臺為全省公共資源交易領域信息集中公開發布媒介,但因單位性質非機關單位法人,無法申請政府專用域名(gov.cn)。按照國務院辦公廳《關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》(國辦發〔2017〕97號)有關文件要求,需將“湖南省公共資源交易服務平臺”(www.hnsggzy.com)納入湖南省政務信息公開范疇。
二是公開的信息內容還不盡完善,個別信息公開還不夠及時,公開的形式和載體有待進一步規范和深化。
三是目前交易平臺的升級改造、在線培訓和大數據分析系統的開發、行政監督平臺建設還要加快速度。
五、2018年工作打算
一是積極爭取將湖南省公共資源交易服務平臺(www.hnsggzy.com)納入湖南省政府信息公開范疇,擴大我省公共資源交易的影響范圍,進一步推動公共資源交易信息公開力度。
二是進一步強化政府信息公開、網站建設等工作的責任落實,通過分工負責、專人專責等方式,分解政府信息公開等各項工作,形成工作合力。
三是及時更新和充實信息人員隊伍,組織信息公開針對性培訓,提高工作人員對政府信息公開的思想認識,增強主動公開的責任意識。
四是進一步豐富和創新政務公開方式。本著規范、實用、簡便、易行的原則,加強信息公開的基礎設施建設。繼續探索借助微信、湖南交易手機APP等新媒體拓展政府信息公開渠道,提升政府信息公開、訴求辦理、互動回應等方面的工作效率。
五是在公共資源交易服務平臺上增加互動欄目,安排專人負責信息的收集、整理和反饋工作,進一步加強與公眾的互動。
如對本報告有疑問,請與湖南省公共資源交易中心聯系(地址:長沙市萬家麗南路二段29號省發改委二辦,郵編:410014,電話:0731-89665251)。
湖南省公共資源交易中心
2018年3月20日