本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《湖南省行政程序規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）要求編制。本年報包括概述、政府信息公開情況、存在問題和下階段工作思想。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年報的電子版可在省殘聯(lián)門戶網(wǎng)站（www.hndpf.org）下載。如對本年報有任何疑問，請與湖南省殘工委秘書處聯(lián)系（地址：長沙市芙蓉區(qū)緯二路89號，郵編：410001，電話：0731-84619523，電子郵箱：hndpf@qq.com）。
一、概述
2017年，我會深入貫徹落實《條例》、《規(guī)定》和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》等有關(guān)文件精神，切實加強政府信息公開的組織領(lǐng)導，完善公開平臺，拓展公開內(nèi)容，取得明顯成效。
1、強化組織領(lǐng)導。省殘聯(lián)黨組召開會議聽取政府信息公開工作情況匯報。會議對近幾年政府信息公開工作情況進行了總結(jié)，對信息公開工作中需要解決的問題進行了全面部署。會議決定，調(diào)整省殘聯(lián)政府信息公開工作領(lǐng)導小組，成立由黨組書記、理事長肖紅林任組長，黨組成員、副理事長譚奇元、侯建斌、陳毅華，副巡視員侯定旺任副組長，各部室負責人任成員的政府信息公開領(lǐng)導小組。安排省政府殘工委秘書處牽頭負責信息公開工作，明確領(lǐng)導小組職責和領(lǐng)導小組辦公室職責。我會依照政務公開和政務服務的職責，嚴格按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，形成領(lǐng)導負責、上下聯(lián)動、各方參與、合力推進的政務公開和政務服務領(lǐng)導體系。
2、加強殘聯(lián)系統(tǒng)信息公開力度。省殘聯(lián)召開直屬事業(yè)單位網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作部署會，譚奇元副理事長在會上強調(diào)，各單位信息化和網(wǎng)站管理部門承擔服務工作和輿情監(jiān)控職責，要及時了解外部媒體與本單位業(yè)務有關(guān)的內(nèi)容，采取措施應對新聞輿情。信息公開要按照績效考核要求，避免出現(xiàn)信息發(fā)布中存在的孤島化、娛樂化、片面化的問題，要全面圍繞本單位的業(yè)務工作實際，通報工作開展情況，開展業(yè)務宣傳，努力打造本單位職工、服務對象和社會公眾都喜聞樂見的宣傳渠道。
3、完善公開機制。2017年，省殘聯(lián)安排專門政務公開工作費用，用于信息公開、網(wǎng)站運維等。為進一步理順政務公開工作的管理體制，切實落實考核機制，我會在《湖南省殘疾聯(lián)合會2017年績效評估實施方案》中，把政務公開和政務服務納入本部門績效評估體制，分值權(quán)重為4%。通過績效評估，將政務公開和政務服務工作統(tǒng)一安排、部署和檢查。我會先后制定了《宣傳報道和信息公開保密審查制度》、《計算機網(wǎng)絡管理辦法》和《定密工作規(guī)定》等制度，用以規(guī)范政務公開和政務服務工作。
4、深化公開內(nèi)容。我會根據(jù)工作進展和政策調(diào)整情況，及時更新《信息公開目錄》。在公開內(nèi)容上，我會堅持“三個凡是”的公開原則，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，保證公開工作的實效性和時效性。按照省政府辦公廳的要求，及時報送政府信息公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)。制定《省殘聯(lián)2017年政務公開工作實施方案》，確定年度政務公開工作的指導思想、工作原則、公開范圍、工作任務和組織保障等內(nèi)容。組織公開信息的保密審查，確保公開信息符合保密規(guī)定。根據(jù)殘聯(lián)工作對象的特殊性，我會在省殘聯(lián)網(wǎng)站開辟辦事服務專欄，全面公布涉及殘疾人群體的康復、教育、就業(yè)和扶貧等10個方面的信息。我省在2017年度全國殘聯(lián)系統(tǒng)省級殘聯(lián)網(wǎng)站測評中，排名全國省級殘聯(lián)第3名。省殘聯(lián)門戶網(wǎng)站“辦事服務”欄目入選全國殘聯(lián)系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務”優(yōu)秀案例。
二、政府信息公開情況
1、主動公開信息情況。截止2017年12月31日，我會以省殘聯(lián)門戶網(wǎng)站為信息公開渠道，主動公開信息3850條，內(nèi)容涵蓋政務信息、規(guī)范性文件、專項規(guī)劃、財政預算、決算報告、三公經(jīng)費等信息，不斷加大了對外信息公開的力度，確保公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
2、依申請公開政府信息情況。截止12月31日，今年共處理、答復依申請公開4件，其中紙質(zhì)申請0件，網(wǎng)上申請4件，全部按規(guī)定的時限和程度回復到位，沒有發(fā)生因政府信息公開泄密和受到申請公開人訴訟、行政復議的情況。2017年，我會及時答復、轉(zhuǎn)辦“省長信箱”、“紅網(wǎng)問政”和“理事長信箱”各類有效網(wǎng)絡咨詢、投訴信息100余條。
3、政務服務情況。我會在有行政審批職權(quán)的省殘疾人勞動就業(yè)服務中心設(shè)立了辦事服務大廳。在服務大廳，殘疾人就業(yè)、培訓登記、殘疾人保障金收取實現(xiàn)了一站式受理、審核和辦結(jié)。按照省委、省政府的統(tǒng)一安排，我會共有《按比例安排殘疾人就業(yè)年審》等1項服務事項在省政府門戶網(wǎng)站的網(wǎng)上政務服務大廳運行。在省政府電子政務與監(jiān)察系統(tǒng)上開展按比例安排殘疾人就業(yè)年審事項的網(wǎng)上受理、審批和辦結(jié)。全年共受理網(wǎng)上審批事項312件，均按照規(guī)范流程在法定時限內(nèi)辦理完畢，未出現(xiàn)紅黃牌現(xiàn)象。
4、開展政策解讀情況。我會在網(wǎng)站信息公開欄目開設(shè)政策解讀專欄，建立政策解讀機制，以圖文并茂的形式開展政策解讀。深入解讀解析《湖南省殘疾人保障法實施辦法》、《殘疾預防和殘疾人康復條例》等涉殘重要政策，做到政策解讀文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。在政務公開的基礎(chǔ)上，制定《省殘聯(lián)新聞發(fā)言人制度》，會同省政府新聞辦二次召開新聞發(fā)布會，省殘聯(lián)負責人先后就《湖南省殘疾人保障法實施辦法》、《湖南省殘疾預防行動計劃（2017-2020年）》等重大事項回復社會關(guān)切。
5、政府支出與收費情況。我會政府信息公開完全免費，沒有收費發(fā)生。處理政府信息公開事務由殘工委秘書處工作人員負責，所需經(jīng)費從殘工委秘書處工作經(jīng)費中列支。
三、存在問題和下階段工作思路
1、存在的問題。一是政務公開和政務服務的具體措施有待細化和深化，措施落實有待強化等，二是公開工作基礎(chǔ)依然薄弱，個別工作人員對政務公開工作的認識有待提高。這些我們會在今后工作中加以解決。
2、下階段工作思想。一是創(chuàng)新政務公開方式方法，加大政務公開內(nèi)容宣傳面，拓展公開內(nèi)容，提升殘疾人工作社會影響力。同時，理順政務公開機制，促進工作的規(guī)范化、程序化、效率化發(fā)展。二是加強日常管理，不斷完善政務公開和政務服務工作的內(nèi)容，建立科學機制，不斷加強政務公開工作的組織領(lǐng)導，把政務公開工作納入到目標考核體制中，加強監(jiān)督、檢查和考核。三是加強政務公開的學習培訓，提升人員素質(zhì)，提高政務公開工作的能力。加強信息寫作培訓，提升文字能力和水平，做到信息準確、精煉。充分利用報紙、網(wǎng)絡等媒體，及時反映殘疾人各項工作。
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