2017年，我局堅持以黨的十八大和黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》，在省政府的正確領導下，切實加強對政府信息公開工作的組織領導，強化政務公開平臺建設，著力完善公開體系，知識產權政務公開工作取得了一定的成績。
一、基本情況
我局2017年繼續(xù)加強政務公開工作，按照“以公開為原則，以不公開為例外”的原則編制公開信息，政府信息公開的時效性和全面性進一步提高。
1、加強采編隊伍建設，著力構建服務型政府網(wǎng)站。為保障網(wǎng)站的管理維護、信息更新與內容保障任務順利完成，我局對此項工作進行了合理細化的分工，并責任到人。辦公室負責對上網(wǎng)信息進行編輯、整理、歸納及發(fā)布；知識產權信息服務中心安排技術員對網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計以及網(wǎng)站的日常維護，監(jiān)督網(wǎng)站的運行狀況，與省中心、技術運維公司協(xié)調聯(lián)系解決網(wǎng)站管理中的技術問題，確保網(wǎng)站的安全、正常運行。與中新社湖南分社開展新聞宣傳合作，安排專人協(xié)助網(wǎng)站建設，人員從去年的2人增加到3人，進一步擴大網(wǎng)站編輯隊伍。定期對網(wǎng)站進行查漏補缺，重點突出網(wǎng)站“服務”功能，尊重用戶使用習慣，重點建設和維護“信息公開”“辦事服務”“互動交流”等綜合性服務欄目。
2、進一步暢通信息發(fā)布渠道。政務信息主要通過國家知識產權局網(wǎng)站、省政府門戶網(wǎng)站、省局門戶網(wǎng)站、“湖南省知識產權”微信公眾號和《中國知識產權報》《知識產權局信息》《知識產權工作動態(tài)》《湖南日報》以及湖南衛(wèi)視、紅網(wǎng)等國家和省級媒體等途徑發(fā)布。積極召開新聞發(fā)布會，利用報刊等傳統(tǒng)媒體以及微信、“時刻”新聞客戶端和“新湖南”APP等新載體宣傳報道我省知識產權強省建設、知識產權綜合試點改革以及知識產權戰(zhàn)略實施的工作動向和成效等，為社會營造良好的知識產權氛圍，讓受眾了解知識產權，走近知識產權。
3、加強知識產權維權報務。依托“12330”知識產權維權援助與舉報投訴服務熱線，面向全省提供知識產權維權援助和舉報投訴服務。
4、著力打造知識產權信息公開新平臺。編纂了《湖南知識產權》雜志（季刊）3期和《2016年湖南省知識產權局工作年報》，著力宣傳全省知識產權工作亮點、實事進展、創(chuàng)新思路和典型經(jīng)驗。兩份雜志以贈閱形式投遞給國家局和本省主要領導、兄弟省市和省內知識產權系統(tǒng)單位，以及省內高校、科研院所和企業(yè)，年發(fā)行量達到6000份，累計贈閱逾1．5萬份，得到領導重視和業(yè)內肯定，擴大了知識產權工作的影響。“湖南省知識產權”微信公眾號根據(jù)重要時間節(jié)點，圍繞省局重點工作，不定期開展有獎答題活動以及高校知識產權競賽網(wǎng)絡人氣征集活動，迅速積累了人氣，最高曾吸引3.8萬人關注。2017年，微信公眾號共發(fā)布各類信息近千條，目前公眾號關注人數(shù)近3萬人，成為宣傳湖南知識產權工作的又一重要平臺。
二、政府信息公開情況
1、重點領域信息公開情況。一是推進行政權力運行信息公開。在行政權力運行信息公開方面，通過門戶網(wǎng)站公布了對授予湖南專利獎、專利糾紛調處、發(fā)明專利請求優(yōu)先審查初審、專利收費、專利代理人侵害委托人利益的處罰、全省知識產權保護工作、專利代理機構非法進行專利代理業(yè)務活動的處罰、假冒專利及為假冒專利行為提供便利條件的處罰等20項權力事項清單。二是財政預決算信息公開。為進一步加大財政資金管理使用情況的公開力度，讓“財政資金”在陽光下運行，積極推進財政預算、決算和“三公”經(jīng)費信息公開。及時在網(wǎng)站上向社會公開《湖南省知識產權局2016年度部門決算》《2016年湖南省知識產權戰(zhàn)略推進工程專項資金績效自評報告》和《湖南省知識產權局2017年預算》等。三是知識產權監(jiān)管執(zhí)法信息公開。為讓人民群眾對知識產權監(jiān)管執(zhí)法信息有更多的知情權，更好體現(xiàn)社會公平、公正，指定專人維護管理“湖南打擊侵權假冒工作網(wǎng)”，在局政務網(wǎng)站上發(fā)布《2016年湖南省知識產權保護狀況》，持續(xù)更新“執(zhí)法公示”欄目，先后發(fā)布“審理專利侵權糾紛案公告”10余條、“專利侵權糾紛案件處理決定書”8條，主動公開知識產權執(zhí)法依據(jù)、內容、標準、程序和結果等內容，推進知識產權“陽光執(zhí)法”。四是進一步加強公共服務。在加強實體政務大廳規(guī)范化建設基礎上，加強“湖南省知識產權局網(wǎng)上辦事大廳”建設，提供專利政策咨詢、知識產權維權援助、專利信息檢索服務、專利咨詢與培訓服務、技術產權交易服務、專利技術推廣服務、專利信息系統(tǒng)建設、專利信息年度統(tǒng)計分析報告發(fā)布、開展全國知識產權宣傳周活動等服務，為園區(qū)和企業(yè)利用專利信息開展工作、指導創(chuàng)新和推動轉型奠定了基礎。五是進一步加強公共監(jiān)管信息公開。堅持把公開透明作為政府監(jiān)管工作的基本制度，切實加強社會關注的監(jiān)管信息公開。先后發(fā)布“推薦參評第十九屆中國專利獎”“2017年戰(zhàn)略實施專項項目經(jīng)費”“2017年專利資助項目經(jīng)費”“2016年優(yōu)秀專利代理機構評選結果”等公示，接受群眾監(jiān)督。
2、主動報送、發(fā)布各類政務信息。2017年，在國家知識產權局網(wǎng)站發(fā)稿94條，國家知識產權政務信息《知識產權工作動態(tài)》發(fā)稿40條，向省政府辦公廳報送政務信息40余條，共采用20條，完成年度政務信息任務指標。在中國知識產權報、湖南日報、中國新聞網(wǎng)、紅網(wǎng)、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視等報紙、網(wǎng)絡、電視媒體發(fā)稿500余篇。省局網(wǎng)站全年發(fā)布政務信息稿件超2200篇，其中工作動態(tài)198篇，要聞資訊281篇，市縣動態(tài)494篇，媒體關注423篇，通知公告160篇，執(zhí)法公示22篇，機關黨建22篇。
3、制定知識產權強省建設及知識產權戰(zhàn)略相關方案。制定并向國知局報送2017年湖南省知識產權戰(zhàn)略實施工作要點，總結2016年專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進計劃情況，擬制《2017年專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進工作實施方案》。完成《湖南省知識產權戰(zhàn)略十年評估工作報告》，將知識產權促進湖南經(jīng)濟發(fā)展專題評估。5月2日，向省政府常務會議匯報《關于推進知識產權強省建設的實施意見》的起草背景、起草過程、主題內容等情況，獲得會議原則通過。協(xié)調省政府辦公廳5月17日印發(fā)《關于加快推進知識產權強省建設的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2017〕22號），明確加快知識產權強省建設的總體要求、重點任務和保障措施。印發(fā)《關于加快推進知識產權強省建設的實施意見任務分解表》，就《關于加快推進知識產權強省建設的實施意見》明確的6個方面28項任務進行了分工，細化成106項具體工作，每項具體工作明確了責任單位、工作舉措和工作進度。
4、加大專利行政執(zhí)法力度。完善了省市縣三級聯(lián)合執(zhí)法機制，加大了對基層執(zhí)法隊伍建設的激勵和督導，壓實全年執(zhí)法辦案考核任務；舉辦上崗培訓班，為119名通過培訓和考試的新進執(zhí)法人員辦理國家知識產權局專利行政執(zhí)法證。進一步加大打擊侵權假冒力度。2017年，全省共立案辦理專利行政執(zhí)法案件4652件，結案4564件，分別較上一年度增長28.6%和26.9%。其中專利侵權糾紛案件510件，結案463件，其他糾紛案件53件，結案12件，查處假冒專利案件4089件，結案4089件。專利行政執(zhí)法工作信息化水平不斷提高，將案件信息報送納入了各執(zhí)法單位專利執(zhí)法工作績效和專利行政執(zhí)法案件信息公開的考核依據(jù)，順利實現(xiàn)各級專利行政執(zhí)法部門執(zhí)法案件報送。
5、不斷強化維權援助。全年接聽“12330”維權熱線電話716個，均按程序和規(guī)定處理，辦理12起舉報投訴案件，為25起案件出具了專利侵權判定咨詢意見書。開展5起展會現(xiàn)場維權咨詢服務，接受廣大參展商與觀眾的咨詢、投訴，組織志愿者發(fā)放宣傳資料，普及知識產權知識。呼應企業(yè)“精準維權，快速維權”的需求，推出訂單式維權培訓，舉辦的3期維權大講堂培訓近500人。研究制定并印發(fā)《湖南省知識產權維權援助三年行動計劃》；研究起草《湖南省知識產權大保護工作方案》《湖南省知識產權快速維權一體化工作方案》《知識產權維權援助補助創(chuàng)新政策方案》等，積極將維權援助工作納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作整體規(guī)劃部署加以推進。
6、營造良好知識產權輿論環(huán)境。印發(fā)《2017年全省知識產權宣傳工作計劃》，與中國知識產權報、湖南日報、中新社湖南分社、紅網(wǎng)等保持宣傳戰(zhàn)略合作關系，與湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、交通廣播電臺等主流媒體構建協(xié)調機制，全年共開展40余次重大活動新聞報道工作。“4·26”期間召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了《2016年湖南省知識產權保護狀況》白皮書，中國首部知識產權專題紀錄片《國之利器》成功制作并順利播出，反響強烈。編纂、印刷、贈閱《2016湖南省知識產權局工作年報》和《湖南知識產權》2017年一、二、三季度內刊6000份。向省政府辦公廳、國知局辦公室、國知局網(wǎng)站報送政務信息200余條，采用率高，國知局網(wǎng)站采用稿件排名全國第二。
7、信息服務奠定良好基礎。2017年，湖南省知識產權信息服務中心印發(fā)《2017年度專利信息篩選及主動推送工作方案》，明確在2017年對省內100家科技型中小微企業(yè)開展專利信息篩選及主動推送公益性幫扶工作。通過為中小企業(yè)提供專利信息服務，被認定為湖南省中小微企業(yè)核心服務機構；與國知局專利檢索咨詢中心合作，成立“國家知識產權局專利檢索咨詢中心（湖南）代辦處”；開展儲能材料產業(yè)分析，對正極材料技術發(fā)展態(tài)勢、行業(yè)龍頭企業(yè)的研發(fā)思路及專利布局進行詳細的說明，幫助企業(yè)把握研發(fā)方向，降低研發(fā)成本；完善湖南省統(tǒng)計分析系統(tǒng)，制定并發(fā)布《湖南省統(tǒng)計分析指南》，規(guī)范湖南省專利數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法，統(tǒng)一市州專利統(tǒng)計口徑，提高專利數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的準確性及數(shù)據(jù)處理能力，并為園區(qū)提供專利數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告。
8、“雙打”工作取得明顯成效。2017年，全省14個市（州）122個縣（市、區(qū)）全部建立了打擊侵權假冒工作領導小組，并在市、縣科技局（知識產權局）設立小組辦公室，保證了“雙打”工作開展能夠上下聯(lián)動、協(xié)調一致。工商部門會同省網(wǎng)信辦召開全省14個市州27家網(wǎng)絡交易平臺和主體負責人參加的行政指導約談會，對網(wǎng)絡市場交易提出具體要求，提請關閉或責令整改了一批網(wǎng)站、網(wǎng)店，查處網(wǎng)絡違法案件258件。質監(jiān)部門依托80余家檢驗檢測技術機構，安排70萬元專項抽查經(jīng)費開展網(wǎng)上購樣抽查300批次。質監(jiān)部門查辦案件118件，對農機產品和一般消費品實施市場購樣檢測140批次，實施缺陷產品召回16批次，涉及缺陷產品12.6萬余件。在培訓方面，堅持“引進來”和“走出去”相結合的方式，聯(lián)合省質監(jiān)局、長沙海關等成員單位組織開展“雙打”業(yè)務培訓，邀請全國“雙打”辦領導、兄弟省份專家講課。同時，選派省公安廳、省農委、省文化廳等成員單位的有關人員赴兄弟省份學習“雙打”工作先進經(jīng)驗。
三、主動及依申請公開政府信息情況
做好21個項目的對外公開：權責清單，機構領導，機構職能，機構設置，干部任免及錄用本單位公務員信息，財政信息，應急預案，專利代理機構注冊證件注銷，全國專利代理人考試信息，各專利代理機構代理量統(tǒng)計，專利代理機構及分支構名單，有效發(fā)明專利統(tǒng)計，專利申請量統(tǒng)計，專利授權量統(tǒng)計，專利資助申報，知識產權項目申報，重點發(fā)明專利申報，質押融資項目申報，PCT資助申請，各市州專利行政執(zhí)法案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計，專利侵權糾紛案件處理決定書。
做好5個項目的對內公開：局機關行政、財務、人事管理制度；購置1萬元以上的物資和設備；1萬元以上的維修工程；半年公開一次財務收支情況；干部任免、崗位交流、競爭上崗、年度考核和獎勵、工資調整。
截至2017年12月31日，本單位收到1條依申請公開信息的申請，按時限要求回復，公眾對我局信息公開工作比較滿意。
四、復議、訴訟和申訴情況
本單位2017年度未發(fā)生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案。全年行政訴訟案件15起，其中，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求14件，依法糾錯1件。全年省局門戶網(wǎng)站“咨詢投訴”欄目收到110條來信，均為咨詢類信息，做到有效回復，為來信者答疑解惑。
五、2018年工作打算
2017年，我局政府信息公開工作取得一定成效，但仍然有待提高。2018年，我們將一如既往地認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《中華人民共和國政府信息公開條例》《關于全面推進政務公開工作的意見》和省政府辦公廳關于政務公開、政務服務的新要求，緊緊圍繞中心工作，加強制度機制建設，積極回應公眾期盼和社會關切，做好重點領域信息公開工作，確保政府權力在群眾的監(jiān)督下運行。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如對本報告有疑問，請與本單位政務公開辦公室聯(lián)系(地址：湖南省長沙市瀟湘中路113號，電話：0731-88860600，電子郵箱：hnipobgs@126.com)。
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