本報告按照國務院《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》和湖南省《關于貫徹落實<中華人民共和國政府信息公開條例>實施方案》、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發<關于全面推進政務公開工作的實施意見>的通知》的相關要求,根據我會2016年度政府信息公開工作開展情況編制。內容包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政務服務情況、支出與收費情況、存在不足和下階段打算等六個部分。本報告所列數據的統計期限為2016年1月1日至2016年12月31日。
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一、概述
2016年,湖南省殘疾人聯合會按照省委、省政府的統一安排、部署,認真貫徹落實《條例》要求,結合全省政務公開和網站建設工作實際,扎實推進政務公開和網站建設工作,不斷提升政務公開工作水平,一年來取得了一定成效。
(一)組織領導。我會黨組、理事會歷來高度重視政務公開和網站建設工作。成立了由理事長任組長、分管副理事長任副組長、各業務部室負責人任成員的政務公開領導小組,明確由省政府殘工委秘書處負責政務公開工作,并安排一名工作人員專職負責政務公開工作。形成了領導牽頭,上下聯動,各方參與,合力推進的政務公開領導體系。省殘聯理事會專門聽取政務公開和網站工作情況匯報。我會依照政務公開的職責,嚴格按照“公開是原則、不公開是例外”的要求,以省殘聯門戶網站為主要載體,開展政務公開工作。進一步理順政務公開工作的管理體制,切實落實考核機制,把政務公開工作納入本部門績效評估體制,通過績效評估,對我會的政務公開工作統一安排、部署和檢查。
(二)適應新形勢,編制更新《目錄》和《指南》。近幾年來,我會根據《政府信息公開條例》,組織編制《信息公開指南》和《信息公開目錄》。在政務公開的基礎上,新制定了《省殘聯新聞發言人制度》。在公開內容上,我會堅持“三個凡是”的公開原則,規范了公開內容和程序,保證了公開工作的實效性和時效性。
(三)加強網站管理。我會于2015年6月中旬對省殘聯網站進行了升級改造。網站欄目設計按照《全國殘聯系統網站測評指標》進行設置。為方便辦事人員和網民訪問,新版網站專門設置了信息公開欄目。信息公開欄目按照《省殘聯信息公開目錄》設置有機構信息、政策解讀、財政信息等11個專欄。主動公開信息基本符合時效要求;內容完全符合法定范圍,內容完整,類別正確。按照中國殘聯要求,參加全國殘聯系統網站測評工作,我省在2015年度全國殘聯系統省級殘聯網站測評中,得分80.5分,位例全國省級殘聯第3名。
(四)加強保密審查。省殘聯門戶網站在安全上嚴格按照規定,每年都進行信息安全備案。對于政府信息公開的內容,做到嚴格審查,先審查后公開、一事一審、全面審查,工作動態欄目中的信息都需要經過分管會領導進行審批同意后方可上網公布,其它欄目的信息涉及到的敏感信息也需要相關人員審核,從源頭保障信息公開前保密審查有效實施。至目前為止,沒有發現發布涉密或不宜公開信息的情況。
二、主動公開政府信息情況
截止2016年12月31日,我會以省殘聯門戶網站為信息公開渠道,主動公開信息3400余條,內容涵蓋政務信息、規范性文件、專項規劃、財政預算、決算報告、三公經費等信息,不斷加大了對外信息公開的力度,確保公眾的知情權和參與權。
三、依申請公開政府信息情況
截止12月31日,今年共處理、答復依申請公開13件,其中紙質申請9件,網上申請4件,全部按規定的時限和程度回復到位,沒有發生因政府信息公開泄密和受到申請公開人訴訟、行政復議的情況。
2016年,我會及時答復、轉辦“省長信箱”、“紅網問政”和“理事長信箱”各類有效網絡咨詢、投訴信息100余條。
四、政務服務情況
我會在有行政審批職權的省殘疾人勞動就業服務中心設立了辦事服務大廳。在服務大廳,殘疾人就業、培訓登記、殘疾人保障金收取實現了一站式受理、審核和辦結。按照省委、省政府的統一安排,我會共有《按比例安排殘疾人就業年審》等1項服務事項在省政府門戶網站的網上政務服務大廳運行。在省政府電子政務與監察系統上開展按比例安排殘疾人就業年審事項的網上受理、審批和辦結。全年共受理網上審批事項370件,均按照規范流程在法定時限內辦理完畢,未出現紅黃牌現象。
五、政府支出與收費情況
我會政府信息公開完全免費,沒有收費發生。處理政府信息公開事務由殘工委秘書處工作人員負責(3人),所需經費從殘工委秘書處工作經費中列支。
六、存在不足和下階段的打算
一年來,我會信息公開工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些不足。一是公開工作基礎依然薄弱,個別工作人員對政務公開工作的認識有待提高;二是政務公開的具體措施有待細化和深化;三是措施落實有待強化等。下階段,我會將不斷加強政務公開工作的組織領導,完善政務公開工作內容,建立科學的長效機制,把政務公開工作納入到目標考核體制中,加強監督、檢查和考核。加大政務公開內容宣傳,提升殘疾人工作社會影響力。同時,理順政務公開機制,促進工作的規范化、程序化、效率化發展。