本年度報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告電子版可在湖南省氣象局門戶網站--湖南氣象網(www.hnqx.gov.cn)的“政務公開”欄目公布并提供下載。如對本報告有任何疑問,請與湖南省氣象局辦公室聯系(地址:長沙市芙蓉南路四段196號;郵編:410118;電話:0731-85534174)。
一、概述
2014年,湖南省氣象局認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規定》等法律法規,緊緊圍繞氣象部門中心工作和公眾對氣象工作的關切,堅持把公開透明作為各級氣象主管機構的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監督為目標,統籌推進政府信息公開工作,加強信息發布、解讀和回應,努力滿足社會各界對氣象部門政府信息的需求,提高氣象部門的公信力。
為確保政府信息公開工作取得實效,我局按照《湖南省人民政府辦公廳關于轉發<2014年政府信息公開工作要點>的通知》(湘政辦明電〔2004〕64號)和《中國氣象局辦公室關于印發<氣象部門2014年政府信息公開工作要點>的通知》(氣辦函〔2014〕84號)要求,印發了《湖南省氣象局關于印發<湖南省氣象局2014年政府信息公開工作方案>的通知》(湘氣辦發〔2014〕172號),將湖南省氣象局2014年政府信息公開工作分解為6大類17小項任務,均明確了重點任務、責任單位以及完成時限,并組織各單位按照任務分工做好了貫徹落實。
同時,不斷加強政府信息公開平臺建設,提高信息公開質量,中國天氣網和氣象服務熱線業務評比中,湖南省級站榮獲優秀省級站,網站高溫氣象服務專題榮獲天氣網十佳專題。省局新浪官方微博被評為“湖南十大最具影響力政務微博”,省局騰訊官方微博被評為“湖南十大政務微博”。在“2014華中首屆政務高峰論壇”評比中,省氣象局騰訊官方微博榮獲華中政務微博管理創新獎,擁有微博粉絲56萬。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內容
省氣象局主動公開的政府信息內容主要有以下幾種類型:機構職能、法規標準、氣象科技、部門概況、災害預警信息、突發氣象災害事件信息、行政許可規定、人事管理事項、議案提案、工作動態等。
2014年,湖南省氣象局通過門戶網站主動公開政府信息4642條,其中災害預警信息2597條,工作動態信息1939條,面向社會發布的公告、法律法規、人事管理事項、規劃計劃、依申請公開等95次,公布災害性氣象應急響應信息8條。氣象社會管理的有關政府信息主要在湖南省氣象局的門戶網站公開,在歷年已公開的氣象法律法規、標準、辦事指南、行政審批流程的基礎上,公開了在我省銷售的53個單位的防雷產品、省外5個防雷工程專業資質的備案情況。
(二)公開形式
1.互聯網氣象網站。2014年,我局以湖南省氣象局門戶網站和中國天氣網湖南省級站作為政府信息公開的重要平臺,依法、全面、準確、及時地做好公開工作。
突出公共氣象服務重點,圍繞重大活動氣象保障及社會普遍關注的氣象熱點事件進行深入報道,對世界氣象日專題、全省氣象局長會議、氣象現代化建設、汛期氣象服務、防災減災日、高考氣象服務、春耕春播氣象服務等14項重大活動的氣象服務情況、天氣預報信息等主動及時地宣傳報道,取得了明顯的社會效果。
2.新聞發布。年內,湖南省氣象局召開氣象新聞發布會和重大氣象新聞通報會,邀請省內多家新聞媒體集體采訪達8次之多,如全省氣象局長會議、3·23世界氣象日、第三屆湖南省氣象行業預報技能競賽以及春節、國慶黃金周等,組織多家新聞媒體集中采訪報道,取得了非常積極的宣傳效果。
3.新聞媒體。通過湖南省政府網、新華社湖南分社網、湖南日報、瀟湘晨報、三湘都市報、湖南紅網、中國天氣網等眾多新聞媒體,向社會公眾發布有關氣象信息1011篇,在中國氣象報、中國氣象局網站發稿501篇,湖南氣象網編輯刊發稿件2845篇。
4.電視媒體。2014年,氣象影視中心制作8485套節目、安全運行7776小時、安全插播7776小時;節目中飛字幕、掛預警符號的形式發布預警信號和重要實況消息124次;有9套節目收視率超過一個點,黃金時段播出的電視天氣預報節目在省級電視臺排名前十。同時,加強視頻新聞采編,極端天氣派出特別拍攝組沖鋒在暴雨一線災情的桃江等地,又連夜剪輯成片到凌晨2點,24小時內制作上傳給中國氣象頻道8條視頻新聞成片,創下單日最高紀錄。年內上傳氣象新聞268條,采用225條,新聞上傳總量全國靠前,被中國氣象頻道《國家氣象專報》以及《天氣直播間》等欄目采用,部分新聞被CCTV1/CCTV13并期播出《朝聞天下》采用。此外,加強與湘西、永州、懷化、婁底等地視頻新聞聯動,對災情視頻及時編輯成片上傳。
5.氣象科普。聯合省科協評選認定了3個氣象科普示范縣和15所示范學校。科普片《氣象大調查——空氣負離子》榮獲湖南省第三屆優秀科普作品獎。深入汨羅范家園茶場、岳陽市林紙股份有限責任公司等開展“氣象防災減災志愿者中國行”走進湖南活動。利用世界氣象日、防災減災日、全國科普日等重要時間節點,組織開展“氣象志愿者招募”等特色科普活動。
三、依申請公開政府信息情況
2014年,湖南省氣象局無依申請公開政府信息情況。
四、依申請公開信息收取或減免費用情況
2014年,湖南省氣象局無因依申請公開信息而收取或減免費用的情況。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
2014年,湖南省氣象局無因政府信息公開工作而被申請行政復議或被提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2014年,湖南省氣象部門政府信息公開工作取得了一定成效,但我們也清醒地認識到離上級的要求還有一定差距。一是部分機關工作人員對政府信息公開工作的重要性認識不足;二是工作機制和制度有待進一步優化和細化;三是某些公開工作存在內容不夠豐富、公開時效需進一步加強的問題;四是政務公開平臺還有待進一步優化。
2015年,我局將繼續堅持把推進政府信息公開工作融入到全面深化氣象改革、推進氣象現代化和推進氣象法治建設的進程中,圍繞以下五個方面做好信息公開工作。一是加大主動公開力度。針對政府信息公開工作管理的薄弱環節,進一步完善相應的規章制度,做好社會關切的氣象熱點問題的回應,及時發布權威信息。二是進一步豐富信息公開內容。進一步完善和優化我局政府信息公開專欄欄目編排和內容設置,進一步充實湖南省氣象局門戶網站和中國天氣網湖南省級站政府信息內容。三是進一步拓寬信息公開渠道。加強門戶網站、政務微博、微信等平臺建設,注重運用新聞發布會、重大氣象新聞通報會等形式,擴大氣象信息的覆蓋面和影響力。四是進一步提高政府信息公開工作的質量和水平。加強專業性、政策性信息的解讀,加強氣象部門政府信息公開工作業務培訓,盡量滿足公眾對氣象部門政府信息日益增多的需求。五是進一步增進政府信息公開工作的協作交流。做好與省政府辦公廳政務公開工作處和中國氣象局對口管理職能部門的溝通、銜接工作,爭取業務指導和工作支持。