2014年，省衛(wèi)生計(jì)生委在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于對(duì)《2014年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》（湘政辦函〔2014〕19號(hào)）精神，按照省政府辦公廳的統(tǒng)一部署及要求，以公開透明、方便群眾、提高效率為目標(biāo)，緊密結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于政府信息公開若干問題的意見》等系列法律法規(guī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，豐富信息公開內(nèi)容，加快網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，全方位推進(jìn)政府信息公開。現(xiàn)將我委政府信息公開有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、積極做好政府信息公開工作
（一）加強(qiáng)主動(dòng)公開工作。
一是全面梳理網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。按照我委機(jī)關(guān)政府信息公開詳細(xì)目錄，將行政許可及其他辦事服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布，并將機(jī)關(guān)處室職責(zé)和面向社會(huì)辦事辦證的法律依據(jù)、審批條件、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限等向社會(huì)公布。切實(shí)加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)大廳的管理，及時(shí)制定了機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)中心管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，實(shí)行 “一站式”審批和“一個(gè)窗口”服務(wù)，保證了各審批事項(xiàng)辦理工作銜接緊密、順暢高效。全部辦件按要求在13個(gè)工作日內(nèi)完成，比法定時(shí)限縮短三分之一。同時(shí)，還在政務(wù)大廳設(shè)立電子觸摸屏和放置紙質(zhì)辦事指南，將行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、時(shí)限、所需資料等向群眾公開，同時(shí)行政許可結(jié)果也在網(wǎng)上對(duì)外公布，提高了辦事透明度。
二是實(shí)時(shí)公布重點(diǎn)信息。截止11月底，全年主動(dòng)在網(wǎng)站上公開各類信息6795條。通過湖南衛(wèi)生信息網(wǎng)公布各類政策法規(guī)99條，發(fā)布各類公告347條。對(duì)機(jī)關(guān)起草的15件規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查（原湖南省衛(wèi)生廳6件，原湖南省計(jì)生委9件）。發(fā)布有關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急信息11條，疾病預(yù)防控制（含健康教育）信息419條，醫(yī)政管理信息234條，發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息23條，人事信息159條，下設(shè)人事任免、任前公示、招錄信息、教育培訓(xùn)四個(gè)子欄目，從招錄公告到考試信息再到任前公示，我委網(wǎng)站均做到一一公布。
三是及時(shí)公布財(cái)政信息。網(wǎng)站在信息公開目錄中專門開設(shè)“資金信息”專欄，通過開設(shè)“財(cái)政預(yù)算決算信息”、“專項(xiàng)資金信息”、“資金使用情況”三個(gè)子欄目，詳細(xì)公布2014年度預(yù)算情況和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，做到財(cái)政信息公開、透明。
四是做好牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。2014年度在公共服務(wù)信息中確定由我委督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在服務(wù)場(chǎng)所推進(jìn)收費(fèi)信息公開，我們積極指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位利用電子顯示屏、信息公開欄、門診病人費(fèi)用查詢系統(tǒng)、住院病人一日清單等方式，向服務(wù)對(duì)象公開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)流程等情況，提高收費(fèi)透明度，接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。
（二）及時(shí)做好依申請(qǐng)公開工作。
一是優(yōu)化服務(wù)流程。通過清晰的公開流程圖，并公布各受理部門聯(lián)系方式，完善依申請(qǐng)公開服務(wù)各項(xiàng)流程。為方便公眾查詢和申請(qǐng)公開信息，省衛(wèi)生計(jì)生委在網(wǎng)站首頁專門設(shè)立政府信息公開專欄，并將依申請(qǐng)公開專欄置于網(wǎng)站首頁顯目位置。
二是及時(shí)辦理依申請(qǐng)公開。嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開的管理規(guī)定和信息公開保密審查制度，進(jìn)一步明確了依申請(qǐng)公開信息工作的受理機(jī)構(gòu)、工作規(guī)程，并對(duì)受理、審查、處理和答復(fù)作出具體規(guī)定，有效保障了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。全年通過信函或者自行領(lǐng)取的方式辦理依申請(qǐng)公開的事項(xiàng)80起；直接通過省政府門戶網(wǎng)站答復(fù)有關(guān)衛(wèi)生方面的公眾問答32起；通過湖南衛(wèi)生信息網(wǎng)門戶網(wǎng)站上的廳長(zhǎng)信箱及時(shí)回復(fù)群眾來信385封，并及時(shí)辦結(jié)省長(zhǎng)信箱中涉及衛(wèi)生的群眾來信74封；通過湖南衛(wèi)生信息網(wǎng)公布政策法規(guī)99多個(gè)，發(fā)布各類公告近347條。
三是在網(wǎng)上及時(shí)公布年度報(bào)告。省衛(wèi)生計(jì)生委按照省政府辦公廳的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)將年度政務(wù)信息公開報(bào)告發(fā)布在省政府門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目和省衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站，以便公眾查詢和下載。
二、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)
（一）強(qiáng)化辦事大廳的建設(shè)。
按照省政府的要求，省衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)本級(jí)的行政許可項(xiàng)目（含年檢項(xiàng)目）和非行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面的梳理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，及時(shí)上報(bào)了擬上網(wǎng)公布運(yùn)行的服務(wù)事項(xiàng)40項(xiàng)目（其中：行政許可36項(xiàng)，其他辦事事項(xiàng)4項(xiàng)）。對(duì)經(jīng)省衛(wèi)生計(jì)生委許可的相關(guān)健康產(chǎn)品進(jìn)行了清理，并通過湖南省衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站和湖南衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)向社會(huì)發(fā)布了107個(gè)健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證（批件）和36個(gè)過期失效的健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證（批件）。對(duì)2013年涉水產(chǎn)品許可情況進(jìn)行了清理，并報(bào)國家衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)督局備案。設(shè)置了辦證大廳，實(shí)行了“一站式”審批和“一個(gè)窗口”服務(wù)。全年共辦理6395件，發(fā)證6028件。其中，受理健康相關(guān)產(chǎn)品（場(chǎng)所）110件，職業(yè)衛(wèi)生67件，放射診療38件，放射工作人員證申請(qǐng)405件，有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)5775件，發(fā)放健康相關(guān)產(chǎn)品證（場(chǎng)所）100件，職業(yè)衛(wèi)生64件，放射診療23件，放射工作人員證405件，有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生行政許可5437件。
（二）繼續(xù)緊扣中心工作開展效能監(jiān)察，實(shí)施網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察。在2013年度專項(xiàng)效能監(jiān)察的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)合作醫(yī)療管理處、省新農(nóng)合結(jié)算中心實(shí)施專項(xiàng)效能監(jiān)察，重點(diǎn)督促完善新農(nóng)合政策，加強(qiáng)基金監(jiān)管，提高基金使用效益；落實(shí)重大疾病新農(nóng)合補(bǔ)償和農(nóng)村五保戶縣鄉(xiāng)住院費(fèi)用全免政策，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“限費(fèi)醫(yī)療”改革；加強(qiáng)省級(jí)新農(nóng)合結(jié)算財(cái)務(wù)管理，完善結(jié)算流程落實(shí)即時(shí)審核結(jié)報(bào)。截止到12月10日，今年省新農(nóng)合結(jié)算中心已經(jīng)完成17.62萬人次新農(nóng)合對(duì)象報(bào)賬審核，結(jié)付資金11.15億元，即時(shí)結(jié)報(bào)率達(dá)到70.26%，通過建立和強(qiáng)化稽核機(jī)制，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)審，組建省級(jí)稽核專家實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)稽核等手段，促進(jìn)新農(nóng)合服務(wù)和報(bào)賬規(guī)范，有效地解決了省級(jí)大醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用“監(jiān)管難”問題，通過審核把關(guān)全年共核銷違規(guī)醫(yī)療費(fèi)用79.52萬元。
對(duì)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)督，保證了所有行政許可審批都通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理，督促許可審批事項(xiàng)在法定時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上縮短1/3的辦理時(shí)間。截止到12月12日，全年衛(wèi)生序列累計(jì)受理許可審批事項(xiàng)5563件，辦結(jié)5482件，辦結(jié)率為98.54%，累計(jì)提速率為97.18%，有1件事項(xiàng)因未達(dá)到縮短1/3辦結(jié)時(shí)間被黃牌警告，全年未收到紅牌警告，未收到有關(guān)許可審批違紀(jì)違規(guī)的投訴。
（三）堅(jiān)持門戶網(wǎng)站為主陣地，推進(jìn)各類信息公開。
堅(jiān)持以湖南衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站（原湖南衛(wèi)生信息網(wǎng)）為主陣地，通過網(wǎng)站升級(jí)改版，加強(qiáng)網(wǎng)站安全建設(shè)、豐富網(wǎng)站功能、開展衛(wèi)生計(jì)生主題新聞宣傳等方式豎立網(wǎng)站在全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)門戶網(wǎng)站的權(quán)威形象。始終堅(jiān)持法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔楹屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案，每月中旬，通過湖南衛(wèi)生和計(jì)劃生育網(wǎng)站發(fā)布湖南省法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔楹屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件總體信息，定期向社會(huì)公布疫情信息，新聞媒體均通過委網(wǎng)站獲取每月疫情信息；人事招聘信息對(duì)外發(fā)布也以委網(wǎng)站為發(fā)布渠道，增加了網(wǎng)站的點(diǎn)擊率。今年全年，在委網(wǎng)站上主動(dòng)公開各類信息6990余條。其中，政策文件99條，政策解讀23條，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)4條，通知公告347條，人事信息11條，規(guī)劃計(jì)劃21條，依法行政1條，簡(jiǎn)報(bào)信息24條，并及時(shí)在網(wǎng)站上公開網(wǎng)上行政執(zhí)法舉報(bào)電話和電子郵箱。
（四）借力新媒體推動(dòng)政務(wù)平臺(tái)發(fā)展。
積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體和手機(jī)客戶端，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息。2月27日，新浪官方微博“健康·湖南”正式上線，目前發(fā)布了包括疫情信息、健康知識(shí)、健康宣講活動(dòng)微直播活動(dòng)等內(nèi)容的172條微博，粉絲數(shù)量達(dá)到39176人。下半年，在騰訊微信公眾品臺(tái)成功申請(qǐng)了官方公眾微信，微信號(hào)為“健康湖南”，目前正處于平臺(tái)建設(shè)的試運(yùn)行階段。
三、2015年度的工作目標(biāo)
2015年，省衛(wèi)生計(jì)生委政務(wù)信息公開工作主要是加強(qiáng)電子政務(wù)和監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務(wù)收費(fèi)信息公開，加強(qiáng)對(duì)市州和委屬單位信息公開工作的指導(dǎo)。
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