10月28日，《湖南無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）以省政府令形式公布，要求從設(shè)施無(wú)障礙、信息無(wú)障礙、社區(qū)無(wú)障礙三個(gè)方面，全面加強(qiáng)全省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
說(shuō)起無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，我們不妨先來(lái)說(shuō)說(shuō)，最近比較熱門(mén)的兩個(gè)消息：
莽山建成無(wú)障礙旅游通道，實(shí)現(xiàn)坐著輪椅也能登山，成為全國(guó)首家無(wú)障礙山岳型景區(qū)；省政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)了無(wú)障礙服務(wù)臺(tái)、視頻手語(yǔ)翻譯系統(tǒng)、殘疾人停車(chē)位等一系列無(wú)障礙環(huán)境，只為讓前來(lái)辦事的殘疾人方便無(wú)憂(yōu)。
看似都是小事，但背后彰顯的是人本的回歸，是湖南高質(zhì)量發(fā)展“成色”更足的體現(xiàn)。
而省政府出臺(tái)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法，就是明確發(fā)信號(hào)，要將這種溫暖延伸到全省更多的角落。
今天，我們就來(lái)聊一聊，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
先介紹下背景——
什么是無(wú)障礙環(huán)境，這既包括設(shè)施環(huán)境的無(wú)障礙，也包括信息交流和社區(qū)服務(wù)的無(wú)障礙。不僅可以方便殘疾人、老年人，也可以惠及傷病患者、孕婦、兒童等不同群體的老百姓。
來(lái)看組數(shù)據(jù)。我省現(xiàn)有殘疾人408萬(wàn)，占常住人口總數(shù)的6.44％；60歲以上老年人1275萬(wàn)，占常住人口總數(shù)的18.5％。
加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，已經(jīng)成為迫切的民生需求。
省委、省政府高度重視無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，近年來(lái)，我省無(wú)障礙人文理念和意識(shí)不斷普及，全省城市環(huán)境無(wú)障礙、信息無(wú)障礙、服務(wù)無(wú)障礙水平不斷提高。
除長(zhǎng)沙市、常德市、郴州市已創(chuàng)建成全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境城市外，長(zhǎng)沙縣、永興縣、津市市、漢壽縣等地，也先后創(chuàng)建成全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境縣。
但我省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，仍存在無(wú)障礙設(shè)施不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。
《辦法》具體有啥干貨？
在無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)方面
無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)是無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。
《辦法》對(duì)新建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理提出了相應(yīng)規(guī)定。
對(duì)已建成的相關(guān)建筑及設(shè)施，要進(jìn)行無(wú)障礙改造，并規(guī)定了改造計(jì)劃和責(zé)任主體、改造重點(diǎn)，明確了維護(hù)和管理的主體責(zé)任。
為方便殘疾人、老年人出行和乘坐交通工具，《辦法》規(guī)定，相關(guān)場(chǎng)所要設(shè)置人行道交通信號(hào)設(shè)施語(yǔ)音提示、交通工具報(bào)站、購(gòu)票設(shè)施和綠色通道、無(wú)障礙停車(chē)位、無(wú)障礙引導(dǎo)標(biāo)志等等。
在無(wú)障礙信息交流方面
《辦法》規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃。
為了方便殘疾人、老年人信息交流，幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì)，還有一大波暖心操作——
《辦法》要求，政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布重要的政府信息應(yīng)當(dāng)提供語(yǔ)音和文字提示、手語(yǔ)等相關(guān)服務(wù)；
國(guó)家和我省舉辦的有關(guān)考試，應(yīng)當(dāng)給殘疾人提供盲文試卷、大字號(hào)試卷、電子試卷等；
符合條件的聽(tīng)力殘疾人參加機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚嚂r(shí)，考場(chǎng)可以提供文字提示的便利；
通過(guò)開(kāi)設(shè)視力殘疾人閱覽室和提供盲文讀物、有聲讀物等方式方便殘疾人閱讀；
有關(guān)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無(wú)障礙網(wǎng)站的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；
有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和公共服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，提供語(yǔ)音、字幕、手語(yǔ)等無(wú)障礙服務(wù)。
在無(wú)障礙社區(qū)服務(wù)方面
殘疾人、老年人日常活動(dòng)主要在社區(qū)，如何加強(qiáng)社區(qū)無(wú)障礙服務(wù)，這一點(diǎn)十分必要。
《辦法》明確，要引導(dǎo)和支持城市老舊小區(qū)對(duì)公共廁所、坡道、扶手、電梯等進(jìn)行無(wú)障礙改造。
12345社區(qū)求助、報(bào)警、火警、交通事故報(bào)警、醫(yī)療急救等公共服務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)逐步具備文字信息傳送和語(yǔ)音呼叫功能。
推動(dòng)和支持家庭無(wú)障礙設(shè)施改造，對(duì)行動(dòng)不便者創(chuàng)造無(wú)障礙居住環(huán)境。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等單位和村（居）民委員會(huì)、住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)組織選舉時(shí)，組織選舉的單位應(yīng)當(dāng)為行動(dòng)不便者參加選舉提供便利，并為視力殘疾人提供盲文選票或者其他合理便利。
城市應(yīng)急避難場(chǎng)所的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全場(chǎng)所的無(wú)障礙服務(wù)功能，制定實(shí)施殘疾人、老年人等社會(huì)成員應(yīng)急避難預(yù)案。
《辦法》自明年1月1日起施行。我們期待越來(lái)越多的無(wú)障礙環(huán)境能融入到生活的方方面面，讓有需要的人，能夠盡享無(wú)障礙環(huán)境帶來(lái)的安全、便捷、舒適和自如，擁有更多的獲得感、幸福感和安全感。
（文/呂菊蘭）
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