近日,湖南省人民政府辦公廳印發了《關于支持衡陽智能計量衡器產業園高質量發展的若干政策措施》(湘政辦發〔2024〕46號)(以下簡稱《政策措施》)。現將有關內容解讀如下。
一、起草背景和過程
計量是科技創新、產業發展、國防建設、民生保障的重要基礎,在支撐企業轉型升級和高質量發展中的作用愈發重要。計量衡器檢測與原材料、工藝裝備并稱現代化工業生產的三大支柱。省委省政府高度重視智能計量衡器產業發展,將其納入全省綠色智能計算“3+5”產業體系和全省重點產業鏈建設范疇。衡陽建設智能計量衡器產業園,有鮮明的地理標識,有悠久的歷史沿革,有厚實的產業基礎,有廣闊的市場前景。2024年3月,衡陽智能計量衡器產業園正式揭牌,園區瞄準國際計量產業前沿,以衡器(計量檢測)、量具、量儀等新型裝備為主導產業,致力于打造中部地區最大的集計量認證、研發設計、生產與展銷于一體的專業園區。2024年9月,省政府與國家市場監督管理總局簽訂《關于錨定“三高四新”美好藍圖 加快推進高質量發展合作框架協議》,明確協同推進智能計量衡器產業園建設。為大力發展智能計量衡器產業,切實保障衡陽智能計量衡器產業園建設政策環境,制定本《政策措施》。
省工業和信息化廳、省市場監管局會同衡陽市委、市政府深入調研,赴上海、杭州、無錫等地考察學習,廣泛吸收先進經驗,組織召開專家咨詢會,起草了《政策措施》(征求意見稿),多輪征求各相關單位意見,結合反饋意見進行了修改完善。2024年12月24日,《政策措施》經省人民政府第52次常務會議審議原則通過,于2024年12月31日由省人民政府辦公廳正式印發。
二、主要內容
《政策措施》聚焦推動衡陽智能計量衡器產業園高質量發展,以創建“五好”園區為導向,以高端智能計量衡器產品和服務供給為基礎,以關鍵計量測試技術、儀器設備核心部件研發為突破,以大中小企業集群融通發展為支撐,打造國內一流、獨具標識的高品質特色園區,提出五個方面10條措施。一是項目建設方面,堅持大抓項目、抓大項目,將園區建設任務落實到具體項目中,支持申報中央預算內資金、超長期特別國債等。二是技術創新方面,重點從創新平臺建設、科技成果轉化、技術攻關應用、專業學科建設、人才引進等方面給予支持,推進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,不斷提升科技創新能力。三是要素保障方面,重點從資金保障、用地審批、能源布局、綠色建筑建設等方面給予支持,提升協調服務水平和要素保障能力。四是產業發展方面,重點從專精特新企業培育、特色產業集群建設、產業鏈精準招商等方面給予支持,加快形成衡器、量具、量儀等新型裝備主導產品,建設集計量檢測與認證、研發與設計、生產與展銷于一體的專業園區。五是發展環境方面,重點從審批權限下放、參與標準制定、重大活動舉辦等方面給予支持,爭取國家支持,強化品牌宣傳,提升知名度和影響力。