“如果把創新創業的大學生比喻為‘金種子’,湖南愿意當好哺育‘金種子’的那塊土壤,歡迎全國的大學生到湖南來創業。”湖南省委書記沈曉明繼2024年9月9日互聯網岳麓峰會之后,今年3月7日又在全國兩會湖南代表團媒體開放日上再次熱情邀約,希望通過體制機制創新來破當前大學畢業生創業普遍比例偏低這個局,讓全國各地的大學生背著雙肩包就可以來湖南創業,充分體現了湖南支持大學生創業的鮮明態度和堅定決心。在這片紅色熱土、創業沃土上,孕育的“金種子”沐浴著新時代改革開放和創新創造的春風,必將綻放絢麗之花、結出累累碩果。
(一)
高校畢業生既是保就業穩就業的重要對象,也是創新創業的主體力量。大學生創業者富有熱情和創造力,為社會創新變革注入強勁動力。據統計,全世界70%以上的重大科技創新是由35歲以下的年輕人完成的,許多“獨角獸”企業是由年輕人創建的。最近廣受熱捧的“杭州六小龍”基本上都是大學生創新創業的企業,團隊都很年輕。它們的火爆“出圈”,不僅印證著“贏得了年輕人就是贏得了未來”的道理,也為杭州未來發展帶來了持續的口碑效應和拉動作用。特別是對于創業而言,不僅僅是一個人的就業,往往能帶動一群人實現就業。數據顯示,每名大學生創業者平均可帶動4.5人就業,創業對就業具有乘數倍增效應。可以說,促進大學生創業,推動大學生從“雇員”變“雇主”,既是增加就業崗位、解決大學生就業問題的重要舉措,也能進一步釋放人才紅利,增強經濟社會發展活力。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視大學生就業創業工作,習近平總書記深刻指出,創新是社會進步的靈魂,創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑,青年學生富有想象力和創造力,是創新創業的有生力量,希望廣大青年學生在創新創業中展示才華、服務社會。黨的二十屆三中全會就“健全高質量充分就業促進機制”“完善高校畢業生等重點群體就業支持體系”“優化創業促進就業政策環境”“完善學生實習實踐制度”等作出部署。去年年底召開的中央經濟工作會議和今年全國兩會政府工作報告都提出優化就業創業服務,拓寬高校畢業生等青年就業創業渠道,促進重點群體就業。中央有部署,湖南見行動。積極推進大學生創業工作,正是湖南貫徹落實黨中央決策部署的題中應有之義。
(二)
知易行難,行勝于言。當前,我國每年有1200萬左右大學畢業生,只有約1%-2%選擇創業之路,湖南也是如此。如何營造更加濃厚的創新創業文化、引導大學生從形成思想認識到實施具體行動?如何給大學生創業創造更加有利的環境?這無疑是一項艱巨繁重的戰略任務,還有一段很長的路要走。
湖南作為中部省份,雖然缺煤、少氣、無油,區位也不占優,但對于支持大學生創業來講卻有著顯著的比較優勢。這里有創新創業的文化土壤,從魏源第一個提出“睜眼看世界”“師夷長技以制夷”,到曾國藩、左宗棠等人領導開展洋務運動,再到新民主主義革命時期一大批湘籍革命者掀起留法勤工儉學運動,都體現了創新求變的精神。這里有扎實的產業基礎,在先進制造、新材料、信息技術、文化創意、高性能計算等多個領域擁有產業比較優勢,可以為大學生創新提供有力的基礎支撐,為創業提供廣闊的市場空間。這里有豐富的科教資源,有普通高校超過120所,其中985高校3所,大學生群體超過190萬,高等教育專業覆蓋面較廣,是全國少有的覆蓋所有學科的省份之一,培養了各行各業所需的多樣化專業人才。這里創業成本低,尤其是長沙房價低、教育醫療水平高,有“低成本創業、高品質生活”的城市特質。正因如此,湖南過去幾年在吸引年輕人方面勢頭強勁。據統計,過去5年長沙市的人口增長100萬,平均每年增長20萬,這當中有相當一部分是懷揣創業夢想的青年才俊。湖南必須把這些比較優勢充分發揮好,搶抓歷史機遇,以只爭朝夕的緊迫感責任感,加快推動大學生創新創業工作早見成效,努力把湖南打造成全國大學生創新創業的高地。
察勢者明,趨勢者智。大學生創新創業具有一些普遍性的規律,從區域發展規律看,縱覽一些發達國家過去50年的發展變遷歷程,創新創業集中地的演變大致可以分為高水平大學驅動階段、大企業驅動階段和宜居城市驅動階段;從政府主導、社會參與的規律看,一個地方有眾多的初創企業,才能吸引到更多天使基金來投資,如果沒有初創企業或者初創企業很少,即使去極力邀請創投基金也不見得愿意來。只有很好地認識和把握這些規律,進一步掌握方法、明確方向,才能把支持大學生創業工作想到點子上、抓到點子上。
(三)
路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。為了吸引全國大學生來湘創業,湖南省委、省政府于去年9月推出了“七個一”措施,以實實在在的“干貨”舉措和“真金白銀”的資源支持,推動“大學生背上雙肩包就可以到湖南來創業”的愿景逐步變成現實。
——出臺一批支持政策。從立項、審批,到投資、稅收、服務,一批政策就是一套“組合拳”,關鍵是堅持立破并舉,以更加開放的態度制定更加“有感”的政策。一方面,對已經出臺的、準備出臺的政策進行全面梳理,同時對束縛大學生創業的政策分門別類進行研究,該廢除的廢除、該調整優化的調整優化,進一步優化政策供給,釋放政策效能,打通服務大學生創新創業的“最后一公里”;另一方面,在形成政策閉環上下功夫,注重跨領域、跨部門、跨層級政策機制協同發力,提高政策供給的一致性水平,防止自相矛盾、相互掣肘。
——設立一支大學生創業基金。堅持“合理寬容”的原則,引導這支基金扮演好種子基金甚至是天使基金的角色,真正當好耐心資本,更好兼顧社會效益和經濟效益,加快推動基金擴面提效。學習借鑒國內外大學生創業基金的先進做法,完善運行機制,煉就“火眼金睛”,真正把投資基金對大學生創業項目的支持效應充分發揮出來。自2024年9月湖南省大學生創業投資基金成立以來,已征集項目2098個,其中31個項目通過評審,擬投資2300萬元。
——建設一批大學生創業孵化器。孵化器一般有提供空間場地、提供空間加公共服務平臺、提供空間加投融資服務三種類型。這三類孵化器湖南都需要,每種類型的孵化器都應樹立一定數量的標桿。要深入開展全省創業孵化基地提質行動,著力做好摸底、清理、整改、提升各項工作,全面實施省級大學生創業孵化基地認定辦法,統一創業孵化載體logo,切實提升規范化水平。加快建設創業公共服務平臺,推動信息匯聚和資源共享,助力大學生創業“找政策、找場地、找資金、找設備、找人才、找培訓、找導師、找活動”等服務一網集聚,從而降低大學生創業成本,提高創業成功率,并以此牽引帶動科技創新企業集聚發展。
——在湖南高校開設系列大學生創業課程。高校是育人主體,必須把大學生創業課程設置擺在突出位置,通過省校共同發力,打造一批優質校本創業課程,建設一批省級創業精品課程,構建一個高質量創業課程資源平臺,出臺一項創業課程跨校選修及學分互認制度,建立一個創業課程質量評價機制,加快創業課程體系建設,讓大學生不僅愛聽,而且受到啟發和共鳴。
——組建一支大學生創業導師團。堅持梯隊組建戰略規劃、授課培訓、創業帶培3支創業導師團,推動注冊會計師、律師積極參與。近期首場創業名師大講堂活動在中南大學舉行,三一集團董事長向文波為現場近3000名師生講述創業故事并與大學生互動交流,引起熱烈反響。著眼高校創業師資隊伍建設,鼓勵創業授課及指導教師深入企業一線掛職鍛煉,通過企業家授課、座談及到企業蹲點等方式全方位提升創業師資專業化水平,切實營造導師幫帶大學生創業的良好環境。
——選樹一批大學生創業典型。榜樣是最好的帶動,示范是最好的引領。通過大力選樹推介大學生創業典型案例,宣傳榜樣的作用和力量,可以形成更強的引領力和帶動力。選樹典型是一個循序漸進的過程,要在選好選準的基礎上,注意行業覆蓋面,讓從事科技創新、服務業、新消費等各行各業的大學生創業者都能找到自己的榜樣,在學習和追趕的過程中促進更多年輕人脫穎而出。前期,已在全省范圍選樹10名大學生創業典型,遴選組建30人的專業宣講團隊赴西安交通大學開展首場大學生創業“七個一”進省外高校活動,一體推進政策宣講、基金推介、大賽邀請等工作,活動覆蓋周邊20余所高校,現場征集創業項目11個。
——打造一檔大學生創業電視節目。前段時間湖南廣電推出了大學生創業節目《奪金2025》,引起較好反響。下一步還應在提升知識性、趣味性、指導性上下功夫,把節目做得更有吸引力。加大宣傳推介力度,推動節目活動走出湖南,形成全國性影響,更好發出大學生創新創業的湖南聲音,加快塑造支持大學生創新創業的湖南品牌。
(四)
好風憑借力,創業正當時。湖南培植大學生創新創業的土壤,需要匯聚政府、企業、高校、社會等全省各方面力量,共同營造關心支持大學生創新創業的良好生態。政府應扮演好“建筑師”、當好“催化劑”,強化頂層設計,以“七個一”舉措為主體工程,完善具有湖南特色的大學生創新創業指導服務體系,加強部門間、地區間的協同聯動,更好凝聚共識、統一思想,形成政策合力和工作合力。企業應在支持大學生創新創業中延長價值鏈,把企業需求融入大學科研和教學,面向大學生開放資金、技術、場地等資源,參與高校創新型人才培養,建立模擬演練基地、創業實訓基地等,既承擔起助力大學生創新創業的社會責任,也以此為契機提升企業的內生動力和社會影響力。高校應守好大學生創新創業教育的主陣地,把創新創業教育作為培養和促進大學生綜合素質全面提升的助推器,與專業實踐教學有機結合起來,納入教學計劃和學分體系,不斷提升學生的創業意識、創業精神、創業能力。同時,廣泛動員社會各界參與,形成崇尚創新、創業致富的價值導向,讓大學生創新創業的熱情在全社會充分涌流。
推動大學生創新創業是一項長期系統工程,既要只爭朝夕,也要久久為功。要樹立和踐行正確政績觀,涵養“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界,甘于做“栽樹”甚至是“平整土地”的人,而不是“乘涼”的人,更不是坐等“摘果子”的人,多做一些打基礎、利長遠的事情,保持定力和韌勁,步步為營、持續用力,堅決摒棄急功近利、急于求成的心態,在支持大學生創業的接力賽中跑好屬于自己的這一棒。堅持把深入調查研究擺在首位,廣泛收集一線信息和一手資料,定期開展總結復盤,形成動態跟蹤和優化機制,提高工作的針對性實效性。
奮斗是青春最亮麗的底色,行動是青年最有效的磨礪。真誠期待懷揣創業夢想的全國大學生朋友積極行動起來,堅定信心、迎難而上,銳意進取、開拓創新,讓創業的夢想在湖南生根發芽,讓事業的航船在湖南揚帆啟航。