建筑業是我國國民經濟支柱性產業之一。如何支持長沙建筑企業做大做強、做優做精,尤其是推動民營建筑企業的健康穩定發展?長沙市政府辦公廳日前印發《關于優化建設領域營商環境促進建筑業高質量發展的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確從稅收引導、金融支持、人才培育等12個方面,打造“建造湘軍”,促進“長沙建造”走向全國。
長沙市住建局提供的數據顯示,目前全市共有建筑企業5523家,其中特級企業14家、一級企業356家;2019年1-9月,全市建筑業總產值為3618.24億元,同比增長12.38%。根據《意見》,到2022年末,全市建筑業總產值增速保持12%以上,達7000億元,建筑業增加值占全市地區生產總值比重保持8%以上;特級資質建筑業企業超過17家,年產值100億元以上企業和年產值50億元以上民營建筑企業均超過12家,民營建筑企業核心競爭力不斷增強,工程總承包建設模式、BIM技術運用、裝配式建筑等普遍推廣。
為進一步優化建設領域營商環境,推動建筑業高質量發展,《意見》明確,將通過引導建筑企業抓黨建促發展,優化招投標領域競爭機制,加大財稅引導力度和技能型人才培育力度,加強先進建造方式、智能設備等技術研究應用,推行項目“多測合一”“多驗合一”,優化建筑業稅收服務等舉措,創新關鍵制度,解決共性問題,切實滿足建設領域企業發展需求,增強企業獲得感。
針對當前民營建筑企業存在的中標難、融資難、回款難等現實難題,《意見》以問題為導向,制定了一系列措施,包括企業黨建納入信用評定,工程項目總承包在國有、政府投資項目積極推廣;加大財稅引導建筑企業發展力度,鼓勵企業優化資質結構,優質優價打造優質工程等;鼓勵金融機構開發適合民營建筑企業的金融產品,為企業提供知識產權等質押貸款;國有、政府投資項目積極推行工程價款過程結算,如無超付風險,可適當提高支付比例。