湖南科技攻關，單個項目投入最大的要屬科技重大專項，成果最有看頭的也是科技重大專項。
近幾年我省實施情況如何?今年啟動的專項有何新特點?下一步的思路是怎樣的?10月24日舉行的2019年度湖南省科技重大專項新聞發布會，回答了社會關注的問題。
2019年啟動2項重大專項，單項資助強度創紀錄
與往常每年啟動10項左右科技重大專項相比，2019年大大減少了項目數，先期啟動的只有2項。但是，省財政投入資金已達1.09億元，同比增長8.5%，單項資助強度提升5倍以上。
省科技廳副廳長賀修銘介紹，按照《2019-2021年湖南創新型省份建設專項組織實施工作方案》要求，今年我省強化科技重大專項的頂層設計，重點圍繞解決地下工程裝備“卡脖子”技術難題、人口出生缺陷、糧食安全等關鍵問題，凝練出3個申報方向?！案淖兞艘酝陥蠓较蜉^多、較寬泛和受理項目雜多的弊端，實現了項目申報導向更加明確，解決關鍵核心技術更加聚焦?！?/p>
由鐵建重工牽頭承擔的“超級地下工程智能成套裝備關鍵技術研究與應用”項目，就是瞄準了解決地下工程裝備“卡脖子”技術難題，獲財政科技經費支持5300萬元。首席技術負責人劉飛香(教授級高工)介紹，21世紀是地下空間大開發的時代，將有跨江跨海隧道、高原高寒鐵路隧道、地下城等一大批超級地下工程等待開工，面臨超深、超大、超長或者高原、高寒、深地、深海的技術難題，挑戰人類現有技術極限。
“可以說，我們研制的每一臺超級地下工程裝備都將是能夠填補全球空白的產品和技術。”劉飛香表示，項目成果將增添湖南“超級家族”的新名片，將給湖南帶來500億元的經濟增量，將推動工程機械產業集群的轉型升級。
省婦幼保健院牽頭承擔的“湖南省出生缺陷協同防治”項目，圍繞國際出生缺陷防治發展前沿，面向我省優生優育服務需求，展開多學科多中心科技協作攻關，獲財政科技經費支持5600萬元。
該院院長盛小奇表示，啟動本專項與推進健康中國建設戰略高度一致，與省委、省政府高度重視出生缺陷防治戰略高度契合。他介紹，專項圍繞三個方向開展協同創新研究，擬實現技術服務和出生缺陷健康知識的人群全覆蓋，提出公共衛生防治策略及干預措施，推進“孕前-孕期-出生后”全鏈條的早預防、早篩查、早診斷、早治療、早康復自主創新技術與傳統技術無縫對接。
前5年累計支持55項重大專項，多個產業受益
省科技廳提供的數據表明，2014到2018年，累計支持省科技重大專項55項，新增產值114.28億元，新增利稅7.05億元，研制新產品219項，申請專利866項(其中發明專利645項)等，為新興產業培育、傳統優勢產業升級和科技惠民提供了戰略支撐。
國產首臺超大直徑(13米級)泥水平衡盾構機，就是2014年啟動的科技重大專項“超大直徑掘進裝備研制與應用”的成果。鐵建重工攻克了常壓換刀、多源大功率同步驅動、機器人在線刀具狀態檢測等核心關鍵技術，成果成功應用于常德沅江過江隧道、豫機城際、京沈客專等重點工程，引領我國掘進裝備進入“超大直徑”新時代。
2015年、2017年和2018年連續立項支持了南車株洲電力機車有限公司承擔的“儲能式低地板有軌電車研制及示范”“智能軌道快運系統(ART)裝備研制及應用示范”和“160km/h快速磁浮列車研制與示范”三個項目。不僅解決了傳統有軌電車充電難的技術問題，更是攻克了智能軌道快運系統的主駕駛系統技術，進一步提升產品整體性能和國際競爭力，為下一步做大做強我省軌道交通產業奠定了堅實的基礎。
由湖南雜交水稻研究中心牽頭承擔的“超級雜交稻高產高效及秸稈資源化綜合利用關鍵技術研究與示范”項目，在超級雜交稻種質創新、品種培育、超高產栽培技術和秸稈預處理新技術方面，取得重大進展。培育突破性新品種湘兩優900(超優千號)和隆兩優1813，其中湘兩優900(超優千號)2018年百畝片示范田創造了平均畝產1152.3kg的世界紀錄。
由長沙中聯重科環境產業有限公司承擔的“固體廢棄物處置與資源化利用技術裝備研發”項目，研發的生活垃圾、水處理污泥和廢舊鉛酸蓄電池3種典型固體廢棄物等三大固廢技術與裝備實現了產業化示范應用。目前，具備處置150萬噸/年的生活垃圾、73萬噸/年的城鎮污泥和100萬噸/年的鉛蓄電池等固體廢物的能力，帶動每年處理混合垃圾320萬噸、污泥400萬噸、廢舊鉛酸蓄電池50萬噸，新增產值60億元。
三措并舉，深化科技創新計劃管理改革
省科技重大專項是我省科技創新計劃體系的重要組成部分，是加快推動我省創新驅動發展的重要抓手。省科技廳表示，下一步將從三個方面著手深化科技創新計劃管理改革。
一是重點改革項目形成機制。圍繞省委、省政府重大決策部署，對接國家科技創新2030和與科技部的部省會商議題，以創新型省份建設為統攬，按照頂層設計、突出重點、統籌聯動、績效導向等基本原則，展開創新型省份建設專項的設計和部署。重大項目設計從“海報”項目向“定向委托與競爭擇優相結合”轉變，探索實施項目“招標式”“揭榜式”，加強科技創新開放合作和聯合攻關。
二是持續深化“放管服”改革。打造專業化第三方項目管理服務機構，根據不同計劃類別，兼顧各類創新主體，實行分類管理。簡化項目申報和過程管理，打造“一站式”項目申報管理服務平臺，落實“減材料、減環節、減時限、減費用”要求，真正為科研人員和機構松綁減負，充分釋放科研人員創新活力。
三是加強項目績效導向。強化目標考核和動態調整，實行科研項目績效分類評價。進一步加強和改進科研項目監督管理和科研誠信體系建設，強化科研項目評價應用，將績效評價結果作為項目調整、后續支持的重要依據，徹底扭轉“重資金爭取、輕使用績效”傾向。
(文/胡宇芬 任彬彬)
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