4月28日上午，長沙高新區(qū)。長遠鋰科車用鋰電池正極材料擴產(chǎn)項目正式開工建設，劃總投資約70億元。“這是一個非常好的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈項目。建成后，預計可實現(xiàn)年產(chǎn)值122億元，解決1200人就業(yè)。”高新區(qū)有關負責人說。
4月28日，對于三湘大地，是一個振奮人心的日子。
這一天，全省14個市州，同步舉行項目集中開工儀式。這是今年湖南第二批集中開工項目，本次集中開工投資5000萬元以上項目829個，總投資3657.4億元，年度計劃投資1314.8億元，預計帶動就業(yè)40萬人。其中，10億元的91個，超30億元的13個，超百億元的4個。
“這批項目的開工建設，將促進我省促投資、穩(wěn)增長、優(yōu)結構、保就業(yè)，為湖南高質量發(fā)展提供重要支撐。”省發(fā)改委黨組書記、主任胡偉林說。
超前謀劃 推進“六穩(wěn)” 力抓“六保”
改革開放以來最大的一次疫情，考驗著全國的經(jīng)濟社會運行。
湖南也不能置身事外。
毗鄰湖北，在確保疫情防控安全的前提下，湖南在全國率先部署啟動了復工復產(chǎn)，省委書記杜家毫、省長許達哲超前謀劃，指揮調度。3月初，全省規(guī)模企業(yè)、省市重點項目全面復工后，湖南迅速把工作著力點調整到擴大有效投資、完成全年目標任務上來。
圍繞金融、社保、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資等方面，湖南出臺了支持企業(yè)發(fā)展的30條政策措施。為穩(wěn)定投資，又出臺了9條推進項目建設的具體舉措。在重大項目工作專班、項目日報機制的助推下，各行業(yè)投資企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯，項目落地速度持續(xù)加快。
省發(fā)改委負責同志介紹，今年我們較往年提前2個月召開了全省投資暨重點項目建設會議，較早發(fā)出應對疫情新變化、搶抓政策新機遇、“大抓項目，抓大項目”的全省動員令。“實現(xiàn)了從集中力量抓復工向擴大有效投資轉變，從被動防控疫情、幫扶企業(yè)向主動搶抓機遇、培育新增長點轉變。”
對沖前一階段疫情影響，搶抓發(fā)展機遇，湖南積極推進“六穩(wěn)”，落實“六保”工作。4月28日，湖南14個市州的829個投資5000萬元以上項目集中開工，涉及總投資額3657.4億元。這是繼3月初規(guī)模企業(yè)、省市重點項目全面復工后，湖南又一促投資、穩(wěn)增長、優(yōu)結構、保就業(yè)的實際行動。
截至目前，2020年湖南新開工投資5000萬元以上重大項目已達2784個，為去年全年的65%。
項目帶動產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能
晚春季節(jié)，記者走進瀏陽經(jīng)開區(qū)，長沙惠科第8.6代超高清新型顯示器件生產(chǎn)線項目建設現(xiàn)場。塔吊林立、機聲轟鳴、焊花飛濺，工程車穿梭往來。
正在建設的主體廠房項目長432.4米，寬354.4米，面積約64萬平方米，相當于8個“水立方”，這也是目前湖南工業(yè)廠房單體面積最大的項目。
5G時代，顯示技術正從高清向超高清演進，8K超高清顯示有望形成超大規(guī)模的商用產(chǎn)業(yè)。長沙惠科項目是全球首條8.6代OLED生產(chǎn)線，產(chǎn)品主要超高清大尺寸顯示面板，項目總投資320億元，建成后將有效打破國外大尺寸OLED面板壟斷。
行業(yè)發(fā)展趨勢孕育著產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。今年以來，湖南省在加大投資力度的同時，不但注重高速公路、橋梁、住宅小區(qū)改造這些重大基礎設施、民生項目，更是引導企業(yè)抓住行業(yè)趨勢，增加對新產(chǎn)業(yè)的投資，培育全省新動能、新增長點。
“新基建”是湖南搶灘建設重點領域。新上馬的華為鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)硬件產(chǎn)線，將為華為手機配件國產(chǎn)化提供支撐。此次開工項目里，包括交通、能源、信息“四張網(wǎng)”及5G基站等新基建項目144個。產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重延鏈補鏈，包括長沙車用鋰電池、中韓合資智能顯示等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目438個，投資1988億元，占產(chǎn)業(yè)類投資的86%。
打通痛點難點堵點，優(yōu)化投資營商環(huán)境
“項目開工奠基到正式試運行僅用時270天!”新金寶集團負責人說。去年，世界500強企業(yè)新金寶集團與岳陽城陵磯綜合保稅區(qū)簽約，投資100億元建設年產(chǎn)1300萬臺噴墨打印機項目。項目落地就進入“綠色通道”審批程序，實行無障礙審批服務，涉及省市的審批事項，企業(yè)所在地新港區(qū)，明確相關幫代辦人員全程跟蹤服務，這讓企業(yè)安心落戶有了保障。
深化體制機制改革，優(yōu)化投資營商環(huán)境，湖南努力為企業(yè)排解痛點、難點、堵點。“在項目落地過程中，湖南全面加快項目前期工作，實行并聯(lián)審批、容缺受理、先建后審等辦法，為企業(yè)排憂解難。今年以來，我們通過投資項目在線監(jiān)管平臺完成審批、核準、備案的項目累計已有24010個，為去年同期的2倍多，總投資約3.8萬億。”湖南省發(fā)改委有關負責人介紹。
針對疫情造成的影響，湖南堅持協(xié)調聯(lián)動，注重要素保障。湖南全省開展“湘融湘愛”返程專項服務，助力905萬農(nóng)民工返崗;落實再貸款再貼現(xiàn)政策，設立500億元的穩(wěn)投資增動能專項，加大對制造業(yè)中長期貸款的支持。
如今，一大批企業(yè)聯(lián)絡員活躍在企業(yè)一線，有小困難立即解決，大問題反映給上級部門。近3個月，全省選派出2萬多名聯(lián)絡員下沉到2.5萬家企業(yè)和4000個項目單位，當好疫情監(jiān)督員、政策解讀員和服務聯(lián)絡員，有力促進了疫情防控零失誤、復工復產(chǎn)加速度，打通了政策落地“最后一公里”。
省政府分片區(qū)分領域定期協(xié)調項目用工、運輸、原材料供應等重點問題，解決一個，銷號一個，各級已累計解決問題7萬余個。
在多方努力下，湖南省投資運行情況快速企穩(wěn)。
數(shù)據(jù)顯示，今年一季度湖南全省投資較1—2月回升了4.4個百分點，增速居全國第6位，穩(wěn)住了投資“基本盤”。其中，涉農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)境投資均實現(xiàn)正增長，高新技術產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境投資增速分別達22.4%、19.4%。
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