5月17日，寧鄉(xiāng)市東湖塘鎮(zhèn)楊林橋村，一條4.5米寬的村級(jí)主干道順著稻田和村舍蜿蜒向前，極大地方便了沿線村民的出行。
5月17日，在花明樓鎮(zhèn)靳源村洲上組，一條通組農(nóng)村公路建設(shè)正酣。現(xiàn)場(chǎng)，施工建設(shè)的不是專業(yè)施工人員，而是自發(fā)投工的當(dāng)?shù)卮迕瘛?/p>
“這條路是‘雙投’項(xiàng)目，村民出工，政府為項(xiàng)目提供免費(fèi)混凝土。”該項(xiàng)目混凝土的供應(yīng)商負(fù)責(zé)人謝海嬌向記者介紹，項(xiàng)目嚴(yán)格按照農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行混凝土配比，切實(shí)保證了項(xiàng)目建設(shè)材料的質(zhì)量。
當(dāng)天，鄉(xiāng)村振興在“路”上——全國主流媒體長沙“四好農(nóng)村路”集中采訪團(tuán)，來到此次采訪的最后一站——寧鄉(xiāng)市，探訪這里在全國首創(chuàng)的“雙投”建設(shè)新模式。
2016年，寧鄉(xiāng)在全國首創(chuàng)農(nóng)村公路“政府投料、群眾投工”建設(shè)模式。這種“雙投”模式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為業(yè)主，主導(dǎo)發(fā)動(dòng)村組和群眾進(jìn)行路基和路面建設(shè)；由縣級(jí)政府授權(quán)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)提供混凝土，供群眾免費(fèi)建設(shè)使用。
在灰湯鎮(zhèn)牛角村白楊灣組，一條2公里長、4.5米寬的水泥路通到村民的家門口。兩年前，村里的男女老少自發(fā)投工，并在公路管理站技術(shù)人員的指導(dǎo)下建設(shè)了這條路。
“盼望著修路很多年了。”村民唐軍桃說，有了“雙投”模式，我們大家非常積極地自發(fā)投入建設(shè)，許多在外的村民聽說家門口要修水泥路了，還主動(dòng)捐錢。
寧鄉(xiāng)市市長付旭明介紹，“雙投”模式不僅充分調(diào)動(dòng)了群眾積極性，還有效減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，每公里能節(jié)省村級(jí)投入40萬元左右。
為了確保“雙投”公路質(zhì)量安全可靠，寧鄉(xiāng)市對(duì)全市所有縣、鄉(xiāng)道實(shí)行專業(yè)監(jiān)理，通村公路實(shí)行村民代表全過程監(jiān)督，從而有效消除了工程監(jiān)管“盲點(diǎn)”，確保了農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范有序。
村民不添憂，集體不添債，“雙投”成為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大的“加速器”。
2016年首次實(shí)施“雙投”模式以來，寧鄉(xiāng)市已實(shí)施農(nóng)村公路“雙投”項(xiàng)目420個(gè)、建設(shè)里程600公里，投入資金2.03億元，受到鎮(zhèn)、村和群眾的普遍歡迎。
目前，寧鄉(xiāng)市與鄰市（縣）之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間全部通二級(jí)以上公路，所有行政村（社區(qū)）全部通農(nóng)村公路。
今年，寧鄉(xiāng)市將全面推進(jìn)農(nóng)村路橋建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路近800公里、改造危橋54座，其中“雙投”項(xiàng)目200公里。
（文/鄧晶琎 圖/田超）
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