在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下
聚焦“六穩(wěn)”“六保” 開啟湖南新局
大海波濤洶涌，風(fēng)雨總是相伴;把握正確航向，光明總在前方。
“落實(shí)‘六穩(wěn)’、‘六保’任務(wù)，確保各項(xiàng)決策部署落地生根，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，推動我國經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”5月23日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟(jì)界委員并參加聯(lián)組會時(shí)，為我國經(jīng)濟(jì)“大船”航行掌舵把航，傳遞出乘風(fēng)破浪、攻堅(jiān)克難、化危為機(jī)的堅(jiān)定信心和力量。
湖南干部群眾把習(xí)近平總書記的殷殷囑托匯聚成鏗鏘前行的動力，努力克服疫情影響，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，聚焦“六穩(wěn)”“六保”抓落實(shí)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、求實(shí)效，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”，繪就富饒美麗幸福新湖南的時(shí)代新畫卷!
守住“保”的底線，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤
夏日傍晚，株洲市湘江邊。49歲的下崗職工胡前飛熟練地?cái)[出一本本舊書，開始一天的書攤營生。
這是湘江邊的一道獨(dú)特“風(fēng)景”。這里的舊書攤沒有被“一刀切”，而是經(jīng)歷了由散兵散游、席地堆置到整齊規(guī)范、充滿活力的蝶變。如今，在這條200米的街市上，數(shù)十個(gè)和胡前飛一樣的困難家庭有了依靠。
就業(yè)是最大的民生，是“六穩(wěn)”和“六保”之首。湖南促就業(yè)舉措應(yīng)出盡出、拓崗位辦法能用盡用。
“打造湘江邊舊書攤，既為城市留下靚麗的文化風(fēng)景，又幫助一批低收入群眾就業(yè)增收。”全國人大代表、株洲市市長陽衛(wèi)國說，舊書攤一頭連著攤主生計(jì)，另一頭連著市容市貌，必須堅(jiān)持以人民為中心，以科學(xué)治理促群眾樂業(yè)增收。
努力將疫情影響降到最低，湖南于非常之時(shí)行非常之舉，著力解決招工就業(yè)難題。
穩(wěn)就業(yè)十六條措施發(fā)布、“點(diǎn)對點(diǎn)”包車送員工返崗、“點(diǎn)亮萬家燈火”就業(yè)幫扶……湖南在全國率先推出“湘就業(yè)”小程序，上線一個(gè)月發(fā)布崗位數(shù)超20萬個(gè)。藍(lán)思科技入駐“湘就業(yè)”后，很快完成了近7萬人的招聘任務(wù)。
湖南針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、貧困勞動力等開展“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動”，截至4月底，共提供39萬余個(gè)崗位。目前，全省貧困勞動力已轉(zhuǎn)移就業(yè)196.1萬人，待復(fù)工貧困勞動力實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。
保市場主體，才能保基本民生、保居民就業(yè)。今年2月起，百條支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策相繼在我省出臺，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等“紅利”陸續(xù)釋放，千方百計(jì)幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。
“2000多名員工、1萬多戶種養(yǎng)戶的‘飯碗’更穩(wěn)了。”得知企業(yè)的網(wǎng)紅直播間在兩分鐘內(nèi)賣出了2萬多只鴨子，全國人大代表、湖南臨武舜華鴨業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司董事長胡建文頗感欣慰。
服務(wù)實(shí)體企業(yè)，金融“活水”來澆灌。“開通‘綠色通道’，確保24小時(shí)內(nèi)貸款發(fā)放到位。”全國人大代表、國家開發(fā)銀行湖南省分行行長袁建良介紹，穩(wěn)金融就是穩(wěn)企業(yè)。疫情暴發(fā)以來，國開行已發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款108億元、疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)貸款約80億元，以“真金白銀”支持企業(yè)。
手中有糧，心中不慌。疫情期間，湖南經(jīng)濟(jì)社會保持穩(wěn)定，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒。
今年，湖南精準(zhǔn)施策支持春耕生產(chǎn)，種糧大戶積極性提高，全年糧食總產(chǎn)量力爭增加10億斤;水、煤、電、油、氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，確保“菜籃子”“米袋子”供應(yīng)無虞，百姓生產(chǎn)生活秩序井然。
“必須把‘飯碗’牢牢端在自己手中。”全國人大代表、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長袁延文建議，繼續(xù)大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位。
“六保”是應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要保證。而基層作為最關(guān)鍵、最基本的環(huán)節(jié)，決不能失守。
“優(yōu)先保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。”全國人大代表、省財(cái)政廳廳長石建輝表示，2020年，省財(cái)政除將常年額度較為穩(wěn)定的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助提前下達(dá)市縣外，近期又預(yù)撥市縣財(cái)力補(bǔ)助20億元。此外，每年安排16.8億元補(bǔ)助資金，優(yōu)化鄉(xiāng)村運(yùn)行保障，確保基層穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。
堅(jiān)持人民至上，守住“六保”底線。湖南經(jīng)受住了疫情的沖擊，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。
夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，“三駕馬車”齊驅(qū)力
“一輩子有很多個(gè)520，但只有一個(gè)2020520，千萬別錯(cuò)過!”在剛剛過去的5月20日，長沙各大商家紛紛出招，線上線下齊齊發(fā)力，打折促銷、大屏示愛、直播帶貨、情侶“大胃王”……掀起了一股“浪漫”消費(fèi)熱，吸引市民“嗨購一夏”。
在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”——投資、消費(fèi)、出口中，消費(fèi)關(guān)聯(lián)著萬千實(shí)體企業(yè)命脈。打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、補(bǔ)上消費(fèi)“斷點(diǎn)”，湖南走在了全國前列。
在全國率先推出在線消費(fèi)小程序“湘消費(fèi)”，惠及19萬余戶實(shí)體商家，累計(jì)帶動商戶交易額數(shù)百億元;在全國率先安排2億元文旅企業(yè)紓困資金;在全國會展業(yè)率先舉辦室內(nèi)車展……吃喝玩樂行，生活消費(fèi)在湖南全面復(fù)蘇。4月，全省消費(fèi)增幅較3月回升了4.8個(gè)百分點(diǎn)。
“當(dāng)前關(guān)鍵是要刺激消費(fèi)。”全國人大代表、步步高集團(tuán)董事長王填深有感觸。他建議，增加米面油等民生產(chǎn)品的消費(fèi)券發(fā)放以及對低保人員的現(xiàn)金補(bǔ)貼。
全力擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，湖南積極拉動有效投資。今年以來，投資發(fā)揮了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐作用。
湖南把重大項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)投資的“先手棋”，提前兩個(gè)月部署啟動年度160個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目。4月底，我省829個(gè)投資5000萬元以上的重大項(xiàng)目集中開工，規(guī)模之大、數(shù)量之多為歷史罕見，呈現(xiàn)出大項(xiàng)目支撐大發(fā)展的格局。
前4月，全省新開工重大項(xiàng)目3613個(gè)，助推全省投資增長1.5%，增速和增量均居全國前列。其中，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長30.1%，“圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”正成為制造業(yè)新的增長點(diǎn)。
半個(gè)月前，中聯(lián)重科下線全球首臺純電動汽車起重機(jī)，引領(lǐng)一場工程機(jī)械領(lǐng)域電動化“風(fēng)暴”。
全國政協(xié)委員、中聯(lián)重科董事長詹純新卻“居安思危”：“今后要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新能力，用原創(chuàng)性、根本性的基礎(chǔ)研究成果支撐應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，為湖南裝備制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈延鏈。”
在投資、消費(fèi)“雙輪驅(qū)動”下，新的動能洶涌澎湃，外貿(mào)進(jìn)出口逆勢上揚(yáng)。
“永州抓住契機(jī)、擴(kuò)大防疫物資產(chǎn)能，防疫物資出口成了新的增長點(diǎn)。”全國人大代表、永州市市長朱洪武信心滿滿地說，疫情期間，永州的蔬菜出口東南亞增長較好，要繼續(xù)穩(wěn)住這個(gè)勢頭。
穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)，湖南營造更優(yōu)環(huán)境。進(jìn)出口銀行、工商銀行為湖南外資外貿(mào)企業(yè)計(jì)劃定向融資千億元;長沙郵局海關(guān)開關(guān)，為湖南與世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈之間架起新的貿(mào)易橋梁。
穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，湖南智造當(dāng)仁不讓。5月以來，鐵建重工已有8臺設(shè)備出口阿聯(lián)酋。這是該企業(yè)的地下工程裝備首次批量出口至中東市場，為長沙經(jīng)開區(qū)“國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(工程機(jī)械)”擦亮了招牌。
全國人大代表、鐵建重工董事長劉飛香表示，鐵建重工發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用，優(yōu)先保障海外項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力全球裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快恢復(fù)。
前4月，全省裝備制造業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)品316.5億元，同比增長37.8%，成為今年湖南穩(wěn)外貿(mào)的最大亮點(diǎn)。
保持“進(jìn)”的態(tài)勢，于變局中開新局
這些年，湖南以產(chǎn)業(yè)鏈思維布局產(chǎn)業(yè)，積累了較大規(guī)模的市場、較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，集聚了裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、材料3個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)和電子信息、醫(yī)藥、機(jī)械等11個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。
有了厚積薄發(fā)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，湖南應(yīng)對疫情沖擊的“免疫力”更強(qiáng)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，在“穩(wěn)”和“保”的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。
搶抓產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整的重大機(jī)遇，工程機(jī)械之都長沙“軟硬”兼施，既以“硬核”制造業(yè)“撐腰”，也要軟件業(yè)“再出發(fā)”。
5月9日，覆蓋全球90%以上的中文軟件開發(fā)者CSDN總部落戶長沙，轟動了整個(gè)軟件行業(yè)。前4月，長沙市新增軟件企業(yè)1000家以上。
“長沙高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，核心靠項(xiàng)目支撐。”全國人大代表、長沙市市長鄭建新說，長沙將進(jìn)一步聚焦智能制造推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，依托應(yīng)用場景培育新興產(chǎn)業(yè)，努力走出一條以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。
今年兩會，以5G應(yīng)用為代表的“新基建”被首次寫入了政府工作報(bào)告。全省各地以數(shù)字經(jīng)濟(jì)“賦能”實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。
被賦予打造“中國V谷”重任的馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，布局VR、AR等“視頻+”新業(yè)態(tài)，拓展電子競技、建筑設(shè)計(jì)等泛視頻產(chǎn)業(yè);在湘江新區(qū)，國內(nèi)首批量產(chǎn)無人駕駛出租車免費(fèi)對市民全面開放;湖南電信信息園大數(shù)據(jù)中心投入使用，助力千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型……
在全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席、民建湖南省委會主委賴明勇看來，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)催生的新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步推動社會基礎(chǔ)功能實(shí)現(xiàn)全面線上化和數(shù)字化，將帶來新的增長點(diǎn)。
在五凌電力智慧工地的數(shù)字指揮中心，通過高清視頻實(shí)時(shí)掌握建設(shè)動態(tài)，管理成本減少約四成。三一重工的智能車間，5G、人工智能與移動機(jī)器人技術(shù)結(jié)合，物料流轉(zhuǎn)實(shí)時(shí)追蹤，生產(chǎn)效率顯著提升。長沙行深智能研發(fā)出無人配送車，智能規(guī)劃行駛路線，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)物資配送。
“我們尋找新的市場需求，開發(fā)新的產(chǎn)品。”全國人大代表、湘能華磊光電股份有限公司副總工程師苗振林介紹，今年企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)線智能改造升級，加大LED領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新，將為我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決關(guān)鍵技術(shù)難題。
“湖南已經(jīng)超前布局，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源等領(lǐng)域形成了一定的先發(fā)優(yōu)勢。”全國人大代表、省發(fā)改委主任胡偉林信心滿滿地介紹，湖南將繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)兩手抓，計(jì)劃今年布局建設(shè)3萬個(gè)5G基站，圍繞“新基建”推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合構(gòu)建，形成更多新的增長點(diǎn)、增長極，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。
(文/劉燕娟 劉笑雪)
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