“十三五”以來,全省科技戰線深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要思想論述和對湖南工作的指示精神,堅定不移地實施省第十一次黨代會創新引領開放崛起戰略,以建設創新型省份為統攬,著力打造科技創新基地,推動構建開放合作的創新生態,科技第一生產力的潛力不斷釋放,創新第一動力的作用更加顯現。“十三五”獲國家科技獎勵達87項,彰顯了全省科技工作者勇攀科學高峰、勇于自主創新的擔當作為;高新技術產業增加值保持14%以上的增速,總量接近萬億元大關;高新技術企業數量年均增長超過40%;研發經費投入總量突破750億元,居全國第10位,投入強度接近2%。湖南科技創新四年四次獲國務院真抓實干督查激勵,創新引領結出豐碩果實。
當前,新一輪科技革命和產業變革與世界大變局、中國大發展形成歷史性交匯。應對大變局、推動大發展,根本動力就在于科技創新的突破性進展和制度的偉大創新。5月29日,習近平總書記在給袁隆平等25位科技工作者代表回信中指出,“創新是引領發展的第一動力,科技是戰勝困難的有力武器”。統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展,應對復雜嚴峻形勢,實現“在危機中育新機、于變局中開新局”,科技創新既大有可為,更要主動作為。在省委省政府的領導下,我們必須堅持用全面、辯證、長遠的眼光,科學把握新形勢新要求,自覺把科技創新工作放到全省經濟社會高質量發展的大局中去謀劃,圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務,加強體系化布局和協同創新,為全面建成小康社會、加快實現高質量發展提供有力支撐。
堅定創新自信、一張藍圖干到底,深入推進創新型省份建設。對照創新型省份目標任務,加強部門協同協作,全力抓好建設方案的組織實施。加快推進“兩山兩區”科技創新基地建設,抓緊岳麓山種業創新中心等一批重大創新平臺建設,加快推進國家級高新區對全省市州全覆蓋,大力推進創新型城市、創新型縣市區培育建設,不斷完善區域創新體系。聚焦研發投入、高新技術企業培育等關鍵指標持續發力,確保建設目標順利實現、建設任務如期完成。
堅持系統思維、需求導向,更好發揮科技創新的引領支撐作用。圍繞特色優勢產業鏈,體系化布局創新鏈、人才鏈、資金鏈,促進創新成果和產業發展緊密對接,科技和經濟深度融合。針對進口依賴程度高、受疫情沖擊嚴重的軌道交通、工程機械等支柱產業,加強“卡脖子”技術攻關和進口替代產品研發,確保產業鏈供應鏈穩定。針對疫情期間涌現出來的無人配送、在線消費等新興領域,加強研發攻關,打造應用場景,培育壯大新模式新業態,將消費潛力有效轉化為產業發展動力。聚焦不平衡、不充分的短板瓶頸問題和“三大攻堅戰”亟待破解的技術難題,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。針對常態化疫情防控形勢,強化科技防控體系建設,為保障人民生命安全和身體健康筑牢防線。
堅實深化改革、健全體系,為創新主體和市場主體營造更加優良的創新生態。落實以擴大科研自主權、增加知識價值為導向的各項改革部署,進一步打通政策落地“最后一公里”。健全梯次接續的科技型中小微企業孵化成長體系,加強研發獎補、稅收加計扣除、科技金融等政策精準支持,助力創新型企業轉危為機,平穩發展。大力培育新型研發機構,完善全鏈條覆蓋的創新服務,打造“雙創”升級版,進一步壯大市場主體。以“芙蓉人才行動計劃”為指引,完善人才服務保障體系,健全人才評價激勵機制,培育高水平人才隊伍,激發人才創新活力。
堅守職能定位、牢牢把握“四抓”,全面提升科技治理能力和創新體系效能。貫徹黨的十九屆四中全會關于完善科技創新體制機制的部署,落實習近平總書記對科技部門“抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務”的定位,加快工作重心從研發管理向創新服務轉變,不斷健全符合科研規律的科技管理體制和政策體系。突出源頭創新和應用導向,改革科研組織體系,完善制度、規范程序,推動流程優化再造,真正把好項目挑出來、賽出來。健全科技創新監督機制,加強科研主體的誠信管理和學風作風建設,大力弘揚求真務實、開拓創新的科學家精神,培育科技事業發展的強大精神動力。
(文/省科技廳黨組書記、廳長 童旭東)