嘉賓: 省農(nóng)機(jī)事務(wù)中心黨委書記、主任龔昕
時(shí)間: 1月20日17:30
主題: 智慧農(nóng)機(jī)“新高地”
主持人: 各位聽眾朋友、網(wǎng)民朋友大家好,歡迎您守候、收看由湖南省人民政府門戶網(wǎng)站、湖南人民廣播電臺(tái)為您聯(lián)合主辦推出的《了不起的大湖南》,我是主持人周眉。那么,今天的節(jié)目您可以通過湖南省人民政府門戶網(wǎng)站、芒果廣播網(wǎng)、芒果動(dòng)聽APP、滿格live、馬欄山新聞?lì)^條號(hào)、湖南應(yīng)急廣播微信視頻號(hào)、news938瀟湘之聲微博、湖南新聞綜合廣播FM102.8、瀟湘之聲FM93.8以及湖南經(jīng)廣FM90.1等平臺(tái)進(jìn)行收聽收看。
春耕始,萬物生。我們即將迎來春的腳步,同樣也將迎來人們春耕的步伐。放眼三湘大地,一年又一年的“春耕備耕圖”在田野上被描繪出來,只不過近年來,這一副圖景有了一些新的變化,比如:遠(yuǎn)程指導(dǎo)、無人機(jī)飛防、農(nóng)機(jī)共享……不一樣的方式,展示著春天的希望。這其中,服務(wù)著這一副智能智慧圖景一步步發(fā)展的,那正是我們湖南省農(nóng)機(jī)事務(wù)中心的工作人員們。
今天,在我們的節(jié)目當(dāng)中,有幸為大家邀請(qǐng)到的是湖南省農(nóng)機(jī)事務(wù)中心黨委書記、主任龔昕作客到我們的節(jié)目當(dāng)中,現(xiàn)在坐在我身邊的這一位就是龔主任,龔主任和我們大家來打個(gè)招呼好嗎?
嘉賓: 主持人好,聽眾朋友,網(wǎng)友們大家好。
主持人: 歡迎龔主任今天在百忙之中抽出時(shí)間作客到我們的節(jié)目當(dāng)中。當(dāng)然,咱們也說到了一點(diǎn),就是“沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。”近年來,咱們湖南牢記習(xí)近平總書記囑托,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,能否請(qǐng)我們龔主任先給大家來介紹一下,目前我們湖南農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)狀是怎么樣的呢?
龔主任: 好的,可以。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出,要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。那么,近些年我省扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,全省擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械920萬臺(tái)套,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到了6568萬千瓦,應(yīng)該說在全國一直是穩(wěn)居第五位。那么,全省主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了52%,近十年應(yīng)該是提高了8個(gè)多百分點(diǎn),其中水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)78.36%;油菜耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)62%,應(yīng)該說都居于全國的前列。
主持人: 其實(shí),從您的介紹當(dāng)中也讓我們大家可以了解到,我們農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械水平都是走在全國前列的。那接下來,龔主任能不能給大家具體介紹一下,咱們湖南農(nóng)機(jī)化發(fā)展有哪一些方面新的成效呢?
龔主任: 可以。這些年湖南農(nóng)機(jī)化發(fā)展新成效主要體現(xiàn)在這么幾個(gè)方面。
一是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施精準(zhǔn)高效規(guī)范有序。大家都知道,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是中央推出來的一項(xiàng)面向農(nóng)民的一個(gè)非常有益的這么一項(xiàng)政策。那么,這幾年我們進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)效性和適地性,把有限的資金用到補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的短板和薄弱環(huán)節(jié)上來。特別是去年2020年,我們新增水稻有序拋秧機(jī)、撒肥機(jī)、花生收獲機(jī)等等,有37個(gè)補(bǔ)貼品目是新納入補(bǔ)貼購置品目,我們提高63個(gè)檔次機(jī)具的補(bǔ)貼額度,同時(shí)我們對(duì)高速插秧機(jī)、水稻烘干機(jī)、自走式旋耕機(jī)等水稻生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和一些重要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的短板機(jī)具,總共有9類機(jī)具連續(xù)三年由省財(cái)政拿錢給予累加補(bǔ)貼。我們統(tǒng)計(jì)了一下,整個(gè)“十三五”期間,全省共實(shí)施補(bǔ)貼中央財(cái)政資金49.67億元,補(bǔ)貼機(jī)具97.41萬臺(tái)套,應(yīng)該說農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“政策實(shí)現(xiàn)度”被相關(guān)部門評(píng)為最高等次。
二是主要農(nóng)作物生產(chǎn)開始向全程機(jī)械化邁進(jìn)。我們不斷拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域機(jī)械化,水稻油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)由原來傳統(tǒng)的耕、種、收三個(gè)環(huán)節(jié)向機(jī)械化植保、機(jī)械化烘干、機(jī)械化秸稈綜合處理、機(jī)械化初加工這些后期環(huán)節(jié)全過程延伸。那么,2020年底,我們的水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到了78.36%,其中機(jī)插率達(dá)到了39%,比前年增長了4個(gè)百分點(diǎn)。除了抓好水稻這一塊兒之外,我們同時(shí)還加大推廣油菜機(jī)械化高密度直播等油菜機(jī)械化的相關(guān)技術(shù),去年油菜綜合機(jī)械化率已經(jīng)達(dá)到了62%,也是超過了全國的平均水平,在全國幾個(gè)主要的油菜大省中是位居前列的。
三是丘陵山區(qū)經(jīng)作林果業(yè)機(jī)械化得到了加快發(fā)展。傳統(tǒng)以來,我們?cè)谒尽⒂筒说却笞谵r(nóng)作物的機(jī)械化方面以前是做得比較好,但是原來丘陵山區(qū)的經(jīng)作林果業(yè)機(jī)械化一直比較落后。那么,在“十三五”期間,我們著力突破丘陵山區(qū)經(jīng)作林果業(yè)機(jī)械化的一些技術(shù)瓶頸,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由傳統(tǒng)種植業(yè)向經(jīng)作林果業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等方向拓展,由平湖區(qū)機(jī)械化向丘陵山區(qū)機(jī)械化挺進(jìn)。特別是2018年以來,省里提出要打造“農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)”,我們圍繞楠竹、油茶、油菜、辣椒、茶葉、柑橘、水產(chǎn)養(yǎng)殖等7個(gè)千億產(chǎn)業(yè),分別制定機(jī)械化推進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)路線,同時(shí)還設(shè)立一大批的機(jī)械化生產(chǎn)示范點(diǎn),同時(shí)我們還指導(dǎo)一些科研單位成功地研發(fā)了楠竹拖拽機(jī)、百合收獲機(jī)等一些新的農(nóng)業(yè)機(jī)具服務(wù)于丘陵山區(qū)經(jīng)作林果業(yè)發(fā)展,應(yīng)該說在這個(gè)方面為下一步丘陵山區(qū)機(jī)械化更好的發(fā)展堅(jiān)定了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是農(nóng)機(jī)化發(fā)展扶持政策效果非常地明顯。“十三五”期間,我們陸續(xù)實(shí)施了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,洞庭湖農(nóng)機(jī)化提升工程、“千社”工程,還包括農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)“331”機(jī)制。那么,這些政策的實(shí)施,應(yīng)該說為整個(gè)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化的加快發(fā)展發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)助力。比如:水稻油菜機(jī)械化水平的提升,為全省糧油生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)保供發(fā)揮了支柱性的作用,丘陵山區(qū)機(jī)械化和經(jīng)作林果業(yè)機(jī)械化水平的提高,為我省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的圓滿完成,為貧困地區(qū)農(nóng)民的增收致富應(yīng)該說提供了重要的保障。那么,一大批新機(jī)具新技術(shù)的推廣應(yīng)用,應(yīng)該說為整個(gè)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升奠定了基礎(chǔ)。
五是農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始提質(zhì)加速。很多人都知道,湖南是農(nóng)業(yè)機(jī)械的一個(gè)大省,既是使用大省,也是生產(chǎn)制造大省。我剛剛知道,我們主持人的家鄉(xiāng)好象是雙峰的。那么,雙峰縣就是我們?nèi)珖忻霓r(nóng)業(yè)機(jī)械之鄉(xiāng),有很多的農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè),大家可能熟知的有農(nóng)友、雙峰勁松打米機(jī),這些都是在全國非常有名的。那么,在“十三五”期間,全省通過抓“一園五區(qū)”的發(fā)展,我給大家介紹一下“一園五區(qū)”,簡(jiǎn)單地講就是湖南農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園和長沙、益陽、婁底、岳陽、衡陽五個(gè)農(nóng)機(jī)制造集群。那么,通過抓好“一園五區(qū)”,我們加大科技創(chuàng)新力度,這些年我們創(chuàng)新研發(fā)了履帶式旋耕機(jī)、輕型履帶拖拉機(jī)、秸稈壓塊成型機(jī)、林下墾覆機(jī)、機(jī)插秧化肥同步深施機(jī)等一大批新的農(nóng)業(yè)機(jī)械都是在國內(nèi)首創(chuàng)的,特別是針對(duì)湖南特殊的南方水田和丘陵山區(qū)的機(jī)械化發(fā)揮了非常重要的作用。根據(jù)統(tǒng)計(jì),全省農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值這些年每年增加都是20億元以上。
其實(shí),說到主要成效,還有一個(gè)非常重要的成效就是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè),不過待會(huì)兒我還會(huì)作更加詳細(xì)的介紹。
主持人: 確實(shí),剛剛從您的介紹當(dāng)中,我們也是感受到了,咱們湖南的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也是走在全國前列的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展走在前面的話,自然農(nóng)業(yè)也會(huì)有所提升,也會(huì)跟上來。您剛才還在節(jié)目當(dāng)中跟大家提到了現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社“千社”工程,可以說是有力地提升了我省農(nóng)業(yè)規(guī)模化機(jī)械化的經(jīng)營水平,也是要把小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接起來的一個(gè)最佳平臺(tái)。接下來,龔主任您能不能給大家介紹一下我省“千社”工程實(shí)施的情況是怎樣的?今后咱們將如何加大扶持力度呢?
龔主任: 行。我省是從2014年開始實(shí)施農(nóng)機(jī)“千社”工程,簡(jiǎn)單地講當(dāng)時(shí)設(shè)想是每年扶持建設(shè)500家由財(cái)政給予扶持的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,對(duì)這些合作社我們是有一定要求的,就是要求流轉(zhuǎn)土地至少500畝以上,然后兩年內(nèi)新購機(jī)具價(jià)值要超過100萬元,還要提供作業(yè)服務(wù)等等。當(dāng)時(shí)是設(shè)想連續(xù)五年總共建設(shè)2500家,當(dāng)然到后面五年周期建完之后感覺成效很好,所以就繼續(xù)堅(jiān)持下來了。那么,通過這些年現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的大力推進(jìn),目前應(yīng)該說已經(jīng)初步建立起了以農(nóng)機(jī)合作社為主體的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)營體系,現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社應(yīng)該說已經(jīng)成為我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是糧食生產(chǎn)的主力軍。目前,我省農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)覆蓋面已經(jīng)超過了40%。農(nóng)機(jī)合作社的數(shù)量目前有6000多家農(nóng)機(jī)合作社在三湘大地上辛勤耕耘,比2013年增加了5000多家,其中省財(cái)政扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社是3120家,另外我們還獎(jiǎng)補(bǔ)了400多家示范社。
農(nóng)機(jī)“千社”工程這項(xiàng)工作被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推為全國農(nóng)業(yè)工作的一個(gè)典型。這些年,我經(jīng)常在下面調(diào)研時(shí)看過很多新的農(nóng)機(jī)合作社。比如,有一次我到了岳陽市華容縣,他們有一個(gè)禾順農(nóng)機(jī)合作社。據(jù)我在現(xiàn)場(chǎng)了解,她擁有的機(jī)具超過600臺(tái)套,她除了自己完成經(jīng)營的4000多畝水稻生產(chǎn)之外,還積極開展對(duì)外農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),比如機(jī)耕、機(jī)種、機(jī)收、植保等各個(gè)方面,她設(shè)立了7個(gè)工作部、18個(gè)服務(wù)點(diǎn),業(yè)務(wù)覆蓋4個(gè)縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),作業(yè)面積近20萬畝。這樣的話,有這樣的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社就有力地提升了整個(gè)周邊的水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平,就發(fā)揮了很好的帶動(dòng)作用。
那么,從今年起按照省委省政府的要求,我們會(huì)繼續(xù)將打造農(nóng)機(jī)“千社”工程升級(jí)版,實(shí)現(xiàn)在數(shù)量上升級(jí),就是在現(xiàn)有財(cái)政扶持的3120家基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取每年再增加120個(gè)左右的現(xiàn)代社、60個(gè)以上的示范社、25個(gè)以上的綜合農(nóng)事服務(wù)中心;二是在服務(wù)能力上升級(jí),全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,我們要求每一個(gè)中心的服務(wù)面積都要達(dá)到1萬畝以上;另外,還要在贏利能力上升級(jí),要每個(gè)合作社都實(shí)現(xiàn)有紅利、有分紅;在抵御風(fēng)險(xiǎn)能力上也要升級(jí),要組織合作社統(tǒng)一購買保險(xiǎn)、貼息貸款,提供貼息融資等等各項(xiàng)支持政策。
主持人: 其實(shí)各方各面我們都考慮得非常全面了。
龔主任: 對(duì),整合全面的資源來支持他們。
主持人: 是的。剛才從您的介紹當(dāng)中,我們還注意到了一點(diǎn):2020年,省委、省政府決定實(shí)施農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)“331”機(jī)制,加快新機(jī)具、新技術(shù)進(jìn)村入戶。關(guān)于“331”機(jī)制,可能有一些朋友還不是特別了解,那么接下來您能不能先為大家介紹一下什么是“331”機(jī)制嗎?
龔主任: 行。2020年,因?yàn)橹醒雽?duì)糧食生產(chǎn)高度重視,特別是對(duì)湖南提出了很高的要求,要求湖南要增加早稻種植面積,為了更好地完成糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)保供的任務(wù),也為了更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,省委省政府就決定要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要基礎(chǔ)性作用。所以,就提出要實(shí)施農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的“331”機(jī)制。簡(jiǎn)單地表述就是省、市、縣三級(jí)財(cái)政投入3個(gè)億,這是第一個(gè)“3”;然后撬動(dòng)農(nóng)機(jī)購置資金30個(gè)億,這是第二個(gè)“3”;實(shí)現(xiàn)中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的使用超過10個(gè)億,這就是“331”的由來。
主持人: 原來如此,剛才說“331”的時(shí)候看上去表面上只是簡(jiǎn)單的幾個(gè)數(shù)字“331”,但沒想到這其中還有這么大的奧秘,他也是展示了我省對(duì)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)的投入和支持力度。如此高的關(guān)注度和支持力度,我們又是從哪一些方面去發(fā)力、去貫徹落實(shí)“331”機(jī)制的呢?請(qǐng)龔主任也給大家來介紹一下好嗎?
龔主任: 好的。為了切實(shí)把“331”機(jī)制落到實(shí)處,應(yīng)該說我省出臺(tái)了一系列含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施。主要有這么幾個(gè)方面:
一是加大力度實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。前面已經(jīng)介紹了,2020年我們新增了殘膜回收機(jī)等37個(gè)補(bǔ)貼品目,將有序拋秧機(jī)等9類機(jī)具納入了省財(cái)政連續(xù)三年累加補(bǔ)貼的范圍,同時(shí)我們?cè)?6個(gè)縣開展了自主選擇品目試點(diǎn)。
二是進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施農(nóng)機(jī)“千社工程”。2020年我們安排6100萬元,每年支持創(chuàng)建120家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社、60家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社和25家全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心。
三是率先開展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)。去年我們安排了1.82億元,開展早稻集中育秧機(jī)插機(jī)拋?zhàn)鳂I(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn),還安排了20個(gè)水稻機(jī)拋秧試點(diǎn)縣,15個(gè)水田深翻耕試點(diǎn)縣),10個(gè)機(jī)械化同步深施肥試點(diǎn)縣和15個(gè)果菜茶田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)縣。
四是積極探索拓寬融資及貼息貸款渠道。大家都知道,發(fā)展農(nóng)業(yè)也好,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化也好,包括大量的合作社、種糧大戶們也好,投入生產(chǎn)和建設(shè)合作社需要大量的資金,有時(shí)候靠農(nóng)民自己的資金確實(shí)還是不夠。那么,我們通過和相關(guān)部門的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取到對(duì)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置農(nóng)機(jī),給予市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率50%的貸款貼息和年化率1%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼,等于是由財(cái)政提供資金來減輕他們的貸款壓力。
五是我們實(shí)施了“一村一碾米機(jī)”的工程,這也是“331”機(jī)制里面的一個(gè)內(nèi)容。
主持人: 一村一碾米機(jī)?
龔主任: 一村一碾米機(jī),對(duì)。開展這個(gè)活動(dòng),也是省委省政府為了讓農(nóng)民更多地享受農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的福利,對(duì)全省每一個(gè)有需求的行政村,由財(cái)政安排資金,配送一臺(tái)由你的家鄉(xiāng)雙峰生產(chǎn)的小型碾米機(jī),可以放在一個(gè)村集體,基本上可以滿足村里面部分農(nóng)戶平常加工大米的要求。
六是創(chuàng)新舉辦中國中部農(nóng)博會(huì)農(nóng)機(jī)展。中部六省的農(nóng)博會(huì)是農(nóng)業(yè)部和湖南省共同舉辦的,是一個(gè)非常有影響力的農(nóng)業(yè)博覽會(huì)。那么,是從2019年開始才單獨(dú)設(shè)立農(nóng)機(jī)館的。去年,我們大膽進(jìn)行了嘗試,首次在農(nóng)機(jī)館現(xiàn)場(chǎng)開展了手機(jī)APP辦補(bǔ),就是辦理補(bǔ)貼直接在現(xiàn)場(chǎng)掃碼就可以辦理,省去了很多其他的手續(xù),很方便。然后,包括現(xiàn)場(chǎng)對(duì)購買農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶進(jìn)行貼息貸款,包括還有對(duì)補(bǔ)貼信息進(jìn)行實(shí)時(shí)公示,提供一系列全方位的服務(wù)。那么,整個(gè)展會(huì)期間,現(xiàn)場(chǎng)銷售農(nóng)機(jī)總額達(dá)到了4.74億元,補(bǔ)貼資金是1.78億元,其中省財(cái)政累加補(bǔ)貼有2415萬元,整個(gè)展會(huì)期間我們補(bǔ)貼機(jī)具有6500多臺(tái)套,2400多個(gè)農(nóng)戶受益,而且我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了農(nóng)機(jī)貼息貸款3000多萬元。
七是積極支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新研發(fā)。2020年,省財(cái)政專門安排了2000萬元來支持省內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā),研究更多適合湖南農(nóng)業(yè)機(jī)械化需要的新機(jī)具。
八是抓實(shí)抓細(xì)設(shè)施農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向,2020年省財(cái)政安排了9000萬元,支持都市設(shè)施農(nóng)業(yè)、包括“湘江源”蔬菜設(shè)施,果菜茶設(shè)施等一批示范基地的建設(shè)。應(yīng)該說在設(shè)施農(nóng)業(yè)的推進(jìn)方面探索了一條很好的道路。
最后是持續(xù)營造落實(shí)“331”機(jī)制的濃厚氛圍。去年也要非常感謝廣播電臺(tái)以及很多的融媒體幫助我們進(jìn)行大量的宣傳報(bào)道,我想主持人應(yīng)該也會(huì)有感受,我們經(jīng)常在一些自媒體或者相應(yīng)的渠道經(jīng)常能夠看到關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的報(bào)道和宣傳。那么,這樣的話就營造了一個(gè)很好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的氛圍。
主持人: 確實(shí),剛才您做了八個(gè)的介紹,非常詳細(xì),不管是從農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼方面,還是創(chuàng)新方面,等等等等,我覺得我們都是做了許多事情的,也是讓農(nóng)機(jī)可以更加地普及,讓大家都可以提高自己的工作效率,是吧?
龔主任: 對(duì)。
主持人: 那涉及到了方方面面,當(dāng)然我們也通過這一系列含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施,我相信我們的農(nóng)民朋友也是從中受益的。我想請(qǐng)龔主任接下來也給大家介紹一下實(shí)施的效果怎么樣?好嗎?
龔主任: 好。“331”機(jī)制通過一年從上到下大家的共同努力,應(yīng)該說實(shí)施的成效是非常好的。應(yīng)該說,圓滿地完成了“331”機(jī)制當(dāng)初設(shè)立的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。我們統(tǒng)計(jì)了一下,整個(gè)全年省市縣財(cái)政實(shí)施補(bǔ)貼31875萬元(其中省財(cái)政安排農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼1.8個(gè)億、購置累加補(bǔ)貼7600萬元、貸款貼息3700多萬元,同時(shí)市縣還安排購置累加補(bǔ)貼2300多萬元)。
主持人: 層層都有補(bǔ)貼。
龔主任: 對(duì),每個(gè)層級(jí)都有補(bǔ)貼。那么,整個(gè)撬動(dòng)了農(nóng)機(jī)購置資金34.59億元;推動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金11.7億元,比2019年增加94%,將近翻了一倍。都是超額完成任務(wù)。
那么,整個(gè)“331”機(jī)制的全面落實(shí),對(duì)于保障糧食生產(chǎn)安全,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益,助力鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)該說有著重要的意義,也得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的充分肯定和廣大農(nóng)民群眾的充分認(rèn)可。
主持人: 咱們的補(bǔ)貼從上到下也是得到了很大的提升,那么我相信如果有人要買農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的話,肯定就是最大的受益者了。
龔主任: 對(duì)。
主持人: 其實(shí),聽說龔主任要作客《了不起的大湖南》,在節(jié)目之前就已經(jīng)有聽眾和網(wǎng)友來到我們的節(jié)目當(dāng)中咨詢問題了,接下來的時(shí)間我們就和龔主任一起來關(guān)注一下,好嗎?
龔主任: 嗯。
主持人: 好,我們即將聽到的是這位聽眾朱哥的流言,來聽一下。
朱哥: 我前段時(shí)間去看了一臺(tái)2ZPY-13A的拋秧機(jī),價(jià)格好像是要141800多元一臺(tái),要是現(xiàn)在去買的話,這個(gè)機(jī)器還有沒有什么優(yōu)惠?大概能補(bǔ)貼多少呢?
主持人: 詳細(xì)的型號(hào),包括價(jià)格都記得非常地清楚,看來就是沖著優(yōu)惠看有多少來的,那么也請(qǐng)龔主任給他算一筆帳好不好?
龔主任: 行。目前,全省有14個(gè)大類89個(gè)品目345個(gè)檔次的農(nóng)機(jī)具納入了中央財(cái)政補(bǔ)貼,剛才我也介紹了高速插秧機(jī)、有序拋秧機(jī)等9類重點(diǎn)機(jī)具,還可以再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼額30%的省級(jí)累加補(bǔ)貼。剛才這位朱大哥留言關(guān)注的這臺(tái)拋秧機(jī),應(yīng)該說是現(xiàn)在我們創(chuàng)新研發(fā)有代表性的一款產(chǎn)品,是中聯(lián)農(nóng)機(jī)在2020年剛推出來的,也是很先進(jìn)的一款機(jī)具。
主持人: 最新款。
龔主任: 對(duì),應(yīng)該是最新款。那么,剛才朱大哥提到了這款機(jī)子,我就以這臺(tái)機(jī)子為例,給大家算一筆帳。目前,這臺(tái)機(jī)子對(duì)外銷售的市面價(jià)格確實(shí)是14.18萬元。那么,如果他是全款購置了這臺(tái)機(jī)子,然后憑購機(jī)發(fā)票,他可以按照有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)部門去申報(bào)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。那么,補(bǔ)貼的額度有多少呢?中央財(cái)政是5萬元,省級(jí)累加補(bǔ)貼是1.5萬元,實(shí)際上就可以補(bǔ)貼他6.5萬元。如果扣掉6.5萬元的補(bǔ)貼,實(shí)際上朱大哥只要花7.68萬元就可以買到一臺(tái)有序拋秧機(jī)。
那么,其實(shí)還有一個(gè)情況,在去年2020年我們還有一些市縣補(bǔ)貼,比如有一些新的機(jī)具要加大推廣,在推廣過程中市縣還提供了累加補(bǔ)貼,據(jù)我了解補(bǔ)得多的市縣有2萬元的,有3萬元的,如果再扣掉這個(gè)補(bǔ)貼的話,有可能在個(gè)別縣只要花3-4萬元就可以買到這臺(tái)機(jī)子。
主持人: 天啦,原價(jià)14萬元多的機(jī)子,可能最低3-4萬元就可以買到。
龔主任: 對(duì)。
主持人: 我相信朱哥肯定是毫不猶豫地要去購買這一臺(tái)機(jī)器了。當(dāng)然,我相信在便宜了這么多,還有補(bǔ)貼力度這么大的情況之下,我們的農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)該是會(huì)越來越好,也會(huì)有更多的農(nóng)民可以用上一些好的農(nóng)業(yè)機(jī)械了。現(xiàn)在農(nóng)戶買農(nóng)機(jī),除了朱哥提到的這樣一個(gè)問題之外,我想問一下還能不能享受到其他哪一些補(bǔ)貼或者優(yōu)惠政策呢?今后還會(huì)不會(huì)有更多相關(guān)政策來推出呢?龔主任。
龔主任: 行。這些相關(guān)的補(bǔ)貼政策應(yīng)該還會(huì)繼續(xù)持續(xù)實(shí)施下去。比如,從今年開始我們還是會(huì)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)“331”機(jī)制,包括原來制定的一系列為了落實(shí)這個(gè)機(jī)制采取的一些措施,我們還將進(jìn)一步穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的優(yōu)化和完善,優(yōu)先將一些先進(jìn)適用、智慧智能、綠色發(fā)展、設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧水產(chǎn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施納入到補(bǔ)貼范圍,持續(xù)開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、自主選擇品目和擴(kuò)大機(jī)具資質(zhì)采信范圍等購置補(bǔ)貼試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新和變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰。如果有觀眾在關(guān)注就會(huì)知道,我原來買了一臺(tái)老的農(nóng)機(jī)具,我現(xiàn)在想換新的,只要在報(bào)廢更新的目錄里面,你把它報(bào)廢也可以給你補(bǔ)貼,你的舊機(jī)子還可以換錢。那么,我們還會(huì)繼續(xù)對(duì)高速插秧機(jī)等剛才講的那幾款重點(diǎn)機(jī)具按中央財(cái)政補(bǔ)貼額的30%給予累加補(bǔ)貼。同時(shí),還有一個(gè)最新的政策,為了大力推進(jìn)湖南省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有可能對(duì)水稻生產(chǎn)相關(guān)環(huán)節(jié)的機(jī)具下一步有可能會(huì)進(jìn)一步提高中央補(bǔ)貼資金的額度標(biāo)準(zhǔn)。
此外,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置農(nóng)機(jī)提供的貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼,這些政策也都還會(huì)繼續(xù)實(shí)施。今年,同樣為了進(jìn)一步推進(jìn)主要農(nóng)作物的生產(chǎn),我們還會(huì)繼續(xù)探索或者是以試點(diǎn)的方式在很多地方搞農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼,就是說你用農(nóng)機(jī)具開展相關(guān)的農(nóng)機(jī)作業(yè),每作業(yè)一畝我給你多少錢補(bǔ)貼。那么,通過這些措施,購機(jī)補(bǔ)貼政策是提升農(nóng)民購機(jī)的積極性,作業(yè)補(bǔ)貼是提升農(nóng)民在購買農(nóng)機(jī)具以后,用農(nóng)機(jī)具作業(yè)的積極性,這是全范圍的來提升農(nóng)民用農(nóng)機(jī),提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的積極性。
主持人: 確實(shí),您剛才也介紹了優(yōu)惠力度、扶持力度這么大,我相信也會(huì)有更多的朋友收到這一份實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。2020年,在天氣條件較差、病蟲害嚴(yán)重等不利因素影響下,能夠?qū)崿F(xiàn)夏糧豐收,離不開農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備的支撐。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化離不開政策扶持,您剛剛也詳細(xì)介紹了很多,謀劃“十四五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展,湖南將著力打造全國智慧智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新高地。那么,龔主任能不能請(qǐng)您給大家也來介紹一下目前的我們規(guī)劃思路是什么樣的?將會(huì)給湖南帶來什么樣的新變化呢?
龔主任: 好的。剛剛我介紹了,我們湖南省既是農(nóng)業(yè)大省,也是農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)大省。特別是在“十三五”期間,省委省政府就高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,省政府先后印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的通知》和《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》等一系列的政策文件,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的穩(wěn)步提升,也推動(dòng)了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
所以,正是得益于省委省政府對(duì)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈的高度關(guān)注,2019年、2020年這兩年,應(yīng)該說在全國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)深度下行調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的大環(huán)境下,我省規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)148家,應(yīng)該說是逆勢(shì)而上,主營收入也好,利潤也好,都有了比較大幅度的增長。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),湖南農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)值占到了全國整個(gè)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值的1/9,這是非常不錯(cuò)的,應(yīng)該說是非常不錯(cuò)的一個(gè)成績(jī)。
主持人: 確實(shí)是。
龔主任: 對(duì)。那么,習(xí)近平總書記去年9月份考察湖南提出的打造“三個(gè)高地”、擔(dān)當(dāng)“四新”使命、落實(shí)五項(xiàng)任務(wù)的總體要求。那么,省委省政府結(jié)合湖南省的特點(diǎn),特別是農(nóng)業(yè)這一塊兒的特點(diǎn),省政府決定要在農(nóng)業(yè)這一塊兒打造兩個(gè)高地,一是種業(yè)高地;二是智慧智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展高地。目前,省政府已經(jīng)專題調(diào)度了兩次,由工業(yè)和信息化廳牽頭已經(jīng)建立了協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制,具體的“五年發(fā)展規(guī)劃”和“三年行動(dòng)計(jì)劃”目前已經(jīng)拿出了初稿,正在征求相關(guān)單位和企業(yè)的意見。初步想法是要著力打造“一中心兩基地三示范片”,即:長沙農(nóng)機(jī)研發(fā)中心,漢壽縣、雙峰縣兩大農(nóng)機(jī)制造業(yè)基地,洞庭湖片區(qū)、湘中丘崗片區(qū)和武陵山、羅霄山片區(qū)三個(gè)智慧智能農(nóng)機(jī)應(yīng)用示范片區(qū)。同時(shí),我們還擬建設(shè)智慧智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條、培育龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣、建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、用好用活社會(huì)資本、強(qiáng)化科技支撐和人才隊(duì)伍建設(shè)、助力湘產(chǎn)農(nóng)機(jī)“走出去”等這一系列措施,來努力攻克在農(nóng)機(jī)方面的“掐脖子”技術(shù),推進(jìn)農(nóng)機(jī)制造智能化、產(chǎn)品智慧化、操作無人化。也給大家透露一下,我們正在省內(nèi)兩個(gè)地方部署打造無人農(nóng)場(chǎng)。
主持人: 哦?無人農(nóng)場(chǎng)?
龔主任: 應(yīng)該是最先進(jìn)的數(shù)字農(nóng)場(chǎng)、無人農(nóng)場(chǎng)。如果進(jìn)展順利的話,在今年上半年就可以投入運(yùn)營,到時(shí)候大家可以去觀看觀看,還是很有現(xiàn)代氣息的。那么,我相信,通過上下的共同努力,五年之后,我省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智慧智能優(yōu)勢(shì)將更加凸顯,一部分制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)難題將被攻克;智慧農(nóng)場(chǎng)將會(huì)滿足不同地形條件、不同農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)需求;農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件也可以實(shí)現(xiàn)完全的本省生產(chǎn);整個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈將得到全面健康的發(fā)展;農(nóng)機(jī)化發(fā)展也將呈現(xiàn)出加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好態(tài)勢(shì)。我們初步設(shè)想是到2025年,全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條要實(shí)現(xiàn)主營收入比2020年翻番,達(dá)到500億元。
主持人: 我們也期待著可以見證這一幕,非常謝謝龔主任給大家做了這么詳細(xì)的介紹。在剛剛過去的2020年,湖南省農(nóng)機(jī)事務(wù)中心掛牌成立后,支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,為全年糧食豐收以及農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力地支撐,也充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。聽了今天龔主任給大家做的介紹與解讀,我們也完全有信心,下一個(gè)五年,我省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智慧智能優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加地凸顯!
各位聽眾朋友、網(wǎng)民朋友,今天我們的節(jié)目到這里就要和大家說一聲再會(huì)了,感謝您的關(guān)注,同時(shí)再次感謝龔主任在百忙當(dāng)中抽出時(shí)間作客我們的節(jié)目,謝謝您!
龔主任: 謝謝。
主持人: 好,下一期兩會(huì)專題訪談《了不起的大湖南》我們?cè)贂?huì)!